Kiedy następuje wyłączenie organu podatkowego od udziału w załatwieniu sprawy

Przyczyny wyłączenia pracownika organu podatkowego z mocy prawa określone zostały w art. 130 Ordynacji podatkowej. Zgodnie z przepisem wyłączeniu może podlegać pracownik urzędu skarbowego, urzędu gminy (miasta), starostwa, urzędu marszałkowskiego, izby skarbowej, funkcjonariusz celny lub pracownik urzędu celnego, izby celnej, urzędu obsługującego ministra finansów oraz członek samorządowego kolegium odwoławczego. Wyłączenie następuje od udziału w postępowaniu w sprawach dotyczących zobowiązań podatkowych oraz innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego, w których pracownicy lub funkcjonariusze:

1. są stroną;

2. pozostają stroną w takim stosunku prawnym, że rozstrzygnięcie sprawy może mieć wpływ na ich prawa i obowiązki;

3. stroną jest ich małżonek, rodzeństwo, wstępny, zstępny lub powinowaty pierwszego stopnia;

4. stronami są osoby związane z nimi z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;

5. byli świadkami lub biegłymi, byli lub są przedstawicielami podatnika albo przedstawicielem podatnika jest jedna z osób wymienionych w pkt 3 i 4;

6. brali udział w wydaniu zaskarżonej decyzji;

7. zaistniały okoliczności, w związku z którymi wszczęto przeciw nim postępowanie służbowe, dyscyplinarne lub karne;

8. stroną jest osoba pozostająca wobec nich w stosunku nadrzędności służbowej.

Wyłączenie pracownika od udziału w postępowaniu oznacza, że nie może on brać udziału w czynnościach związanych bezpośrednio z wydaniem decyzji, ale też wszystkich czynnościach o charakterze przygotowawczym.

Bezpośredni przełożony pracownika lub funkcjonariusza celnego jest obowiązany na jego żądanie lub na żądanie strony albo z urzędu wyłączyć go od udziału w postępowaniu, jeżeli zostanie uprawdopodobnione istnienie którejś z wymienionych wcześniej okoliczności mogących wywołać wątpliwości co do bezpośredniości pracownika lub funkcjonariusza celnego. Wyłączenie powinno nastąpić w formie postanowienia. W przypadku wyłączenia odpowiedni naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta lub marszałek województwa, dyrektor izby skarbowej, dyrektor izby celnej lub minister finansów wyznaczają innego pracownika lub funkcjonariusza do prowadzenia sprawy. Natomiast w przypadku wyłączenia członka samorządowego kolegium odwoławczego jego prezes wyznacza osobę uprawnioną do zastąpienia osoby wyłączonej.

Wyłączeniu od załatwienia spraw dotyczących zobowiązań podatkowych lub innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego może też podlegać naczelnik urzędu skarbowego, gdy sprawa dotyczy: ich samych lub ich zastępców; dyrektora izby skarbowej albo jego zastępcy; małżonka, rodzeństwa, wstępnych, zstępnych albo powinowatych pierwszego stopnia naczelnika urzędu skarbowego lub dyrektora izby skarbowej; osoby związanej stosunkiem przysposobienia, opieki czy kurateli z naczelnikiem urzędu skarbowego lub dyrektorem izby skarbowej. W przypadku wyłączenia naczelnika urzędu skarbowego sprawę załatwia naczelnik urzędu skarbowego wyznaczony przez właściwego dyrektora izby skarbowej. W przypadku wyłączenia dyrektora izby skarbowej sprawę załatwia naczelnik urzędu skarbowego wyznaczony przez ministra finansów.

W sprawie wyznaczenia innego organu podatkowego wydaje się postanowienie.

Przyczyny wyłączenia od załatwienia sprawy trwają po ustaniu małżeństwa, przysposobienia, opieki czy kurateli

Eliza Polakowska

eliza.polakowska@infor.pl

Art. 130, 131 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).