W przekształcanym szpitalu nie trzeba badać sprawozdania

Długi szpitali za miniony rok przekroczyły 10,7 mld zł, z czego ponad 2,7 mld zł to zobowiązania przeterminowane. Spośród 1326 samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które przekazały dane za 2011 r., stratę netto wykazało aż 655. Można się więc spodziewać, że wiele placówek w sprawozdaniach finansowych za 2012 r. również wykaże stratę. Jeżeli nie uda się jej pokryć, szpital trzeba będzie przekształcić lub zlikwidować. Zmiana formy prawnej, zarówno gdy została ona wymuszona, jak i gdy jest dobrowolna, oznacza konieczność sporządzenia sprawozdania finansowego. Czy musi ono zostać zbadane przez biegłego rewidenta?

Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na pytanie DGP stwierdziło, że nie ma takiego obowiązku. Wyjaśnia, że zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 4 ustawy o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 152, poz. 1223 z późn. zm.) badaniu i ogłaszaniu podlegają roczne sprawozdania finansowe kontynuujących działalność jednostek, które w poprzedzającym roku obrotowym, za który sporządzono sprawozdania, spełniły dwa z wymienionych w tym przepisie warunków (chodzi o wielkość przychodów netto, sumy aktywów lub zatrudnienia). A zatem, najkrócej mówiąc, obowiązkowe jest tylko badanie rocznych sprawozdań finansowych jednostek kontynuujących działalność.

Resort wskazuje również, że w przypadku przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (SP ZOZ) w spółkę kapitałową - zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 3 i art. 12 ust. 2 pkt 3 ustawy o rachunkowości - należy zamknąć księgi rachunkowe jednostki przekształcanej oraz otworzyć księgi rachunkowe powstałej w wyniku przekształcenia spółki kapitałowej. Na dzień zamknięcia ksiąg SP ZOZ należy sporządzić sprawozdanie finansowe. Według ministerstwa oznacza to, że z ustawy o rachunkowości nie wynika obowiązek badania sprawozdania sporządzanego przez SP ZOZ na dzień poprzedzający jego przekształcenie (o ile nie jest to sprawozdanie finansowe roczne). Niemniej jednak sprawozdanie może zostać poddane badaniu, o ile decyzję taką podejmie organ zatwierdzający to sprawozdanie.

Pokrycie części długów

Jeżeli wskaźnik zadłużenia przekształcanego szpitala (suma zobowiązań długoterminowych i krótkoterminowych, pomniejszonych o inwestycje krótkoterminowe do sumy przychodów) jest wyższy niż 0,5, założyciel musi pokryć część jego zobowiązań.

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl