Co oznacza i jaki wpływ na międzynarodowe prawo podatkowe może mieć FATCA

@RY1@i02/2011/071/i02.2011.071.183.004f.001.jpg@RY2@

Dr Janusz Fiszer, partner w Kancelarii Prawnej White & Case, docent UW

Ustawa przewiduje nałożenie na zagraniczne - tj. nieposiadające siedziby w USA - banki i inne instytucje finansowe (np. firmy ubezpieczeniowe, domy maklerskie, fundusze inwestycyjne itp.) obowiązku informowania amerykańskich organów podatkowych o rachunkach prowadzonych na rzecz podatników amerykańskich, przy czym definicja tych podatników jest szeroka i obejmuje obywateli amerykańskich, w tym również takich, którzy nie są rezydentami Stanów Zjednoczonych dla celów podatkowych, a także obywateli innych państw - posiadaczy prawa pobytu w Stanach Zjednoczonych (tzw. Green Card). FATCA wejdzie w życie od stycznia 2013 r.

O ile podstawowym celem regulacji FATCA było ujawnienie - dla celów podatkowych - zagranicznych rachunków posiadanych przez podatników amerykańskich, dotychczas niekiedy nieujawnionych władzom podatkowym USA, to nowe przepisy zawierają także materialny element podatkowy, polegający na nałożeniu 30-proc. podatku na wypłaty dokonywane ze Stanów Zjednoczonych na zagraniczne rachunki z tytułu dywidend, odsetek oraz przychodów z tytułu zbycia składników majątkowych, w tym papierów wartościowych. Sposobem uniknięcia tego podatku ma być zawarcie przez zagraniczną instytucję finansową porozumienia z amerykańskimi organami skarbowymi, umożliwiającego przekazanie stosownych informacji.

FATCA może rodzić dwojakiego rodzaju wątpliwości. Po pierwsze - co do zgodności obowiązków nałożonych przez FATCA z polskimi przepisami prawa bankowego dotyczącymi tajemnicy bankowej. Po drugie - co do wzajemnego stosunku FATCA i dwustronnej umowy polsko-amerykańskiej z 1974 r. o unikaniu podwójnego opodatkowania i zapobieganiu uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, aczkolwiek wskazówkę może tutaj stanowić art. 5 ("Ogólne zasady opodatkowania") wspomnianej umowy.

not. EM