Gdy zacietrzewienie i brutalność zastępują umiar

Po roku 1945 powszechna była wrogość i podejrzliwość wobec Niemców. Zastanawiano się, czy aby - po okresie okupacji Niemiec - nie nastąpi nawrót do polityki zbrojeń i przygotowań do kolejnej wojny. Niechęć i podejrzliwość budziła też Italia - państwo Mussoliniego, kolebka faszyzmu. Z tych okoliczności zdawali sobie doskonale sprawę przywódcy rządów obu tych państw - Konrad Adenauer i Alcide de Gasperi. Dlatego też z entuzjazmem odnieśli się oni do propozycji francuskiego ministra spraw zagranicznych Roberta Schumana i jego bliskiego współpracownika Jeana Monneta dotyczących powojennej europejskiej współpracy gospodarczej.