Kronika prawa

z 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

1 września 2010 r.

z 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz ustawy o sporcie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 2 września 2010 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze w zakresie lit. e, który wchodzi w życie 16 października 2010 r.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 28 lipca 2010 r. w sprawie wiz dla cudzoziemców

po upływie 2 tygodni od ogłoszenia, tj. 2 września 2010 r.

Do wniosków o wydanie wizy krajowej lub przedłużenie wizy Schengen czy wizy krajowej dołącza się kolorową fotografię osoby o wymiarach 35 x 45 mm, wykonaną w ciągu ostatnich 6 miesięcy na jednolitym jasnym tle, pokazującą wyraźnie oczy i twarz od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak by twarz zajmowała 70 - 80 proc. fotografii. Fotografia ma przedstawiać osobę bez nakrycia głowy i okularów z ciemnymi szkłami, patrzącą na wprost z otwartymi oczami, nieprzesłoniętymi włosami, z naturalnym wyrazem twarzy i zamkniętymi ustami. Osoba z wrodzonymi lub nabytymi wadami wzroku może użyć fotografii przedstawiającej ją w ciemnych okularach, a osoba nosząca nakrycie głowy zgodnie z zasadami swojego wyznania - fotografię przedstawiającą ją w nakryciu głowy, które nie może jednak ani zakrywać, ani zniekształcać owalu twarzy.

Przyjęcie wniosku o wydanie wizy krajowej odnotowuje się w dokumencie podróży na pierwszej wolnej, przeznaczonej na wizy stronie. Konsul odnotowuje przyjęcie wniosku o wydanie wizy krajowej przez odciśnięcie datownika oraz właściwej pieczęci.

Wydanie decyzji o unieważnieniu lub cofnięciu wizy Schengen lub wizy krajowej konsul, minister spraw zagranicznych, komendant placówki lub oddziału Straży Granicznej odnotowuje w dokumencie podróży, polskim dokumencie tożsamości cudzoziemca lub na osobnym blankiecie wizowym. Robi to przez odciśnięcie pieczęci zawierającej rodzaj i numer decyzji, podstawę prawną jej wydania i podpis upoważnionej osoby oraz datownika. Może umieścić adnotację zawierającą rodzaj i numer decyzji, podstawę prawną i podpis upoważnionej osoby oraz odcisnąć datownik.

z 10 czerwca 2010 r. o nadaniu Pomorskiej Akademii Medycznej w Szczecinie nazwy "Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie" (Dz.U. nr 140, poz. 941)

z 10 czerwca 2010 r. o ratyfikacji umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy, sporządzonej w Warszawie 25 listopada 2009 r. o zmianie umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy dokonywaniu kontroli osób, towarów i środków transportu przekraczających polsko-ukraińską granicę państwową, podpisanej w Kijowie 25 czerwca 2001 r. (Dz.U. nr 140, poz. 942)

z 11 czerwca 2010 r. o ratyfikacji protokołu fakultatywnego do konwencji o bezpieczeństwie personelu Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz personelu współdziałającego, sporządzonego w Nowym Jorku 8 grudnia 2005 r. (Dz.U. nr 140, poz. 944)

ministra pracy i polityki społecznej z 29 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz.U. nr 141, poz. 950)

Komisji (UE) nr 737/2010 z 10 sierpnia 2010 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1007/2009 w sprawie handlu produktami z fok

trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 20 sierpnia 2010 r.

Pozwolono na wprowadzanie do obrotu produktów z fok pochodzących z polowań prowadzonych tradycyjnie przez Eskimosów i inne społeczności autochtoniczne, przyczyniających się do ich utrzymania.

Zezwolono także na wprowadzanie do obrotu produktów z fok w sytuacjach, gdy polowanie było przeprowadzane jedynie w celu zrównoważonego gospodarowania zasobami morskimi, i gdy przywóz produktów z fok ma charakter sporadyczny i składa się wyłącznie z towarów przeznaczonych do użytku osobistego podróżnych lub ich rodzin.

Dlatego aby zapewnić jednolite stosowanie przepisów dającego takie przyzwolenie rozporządzenia (WE) nr 1007/2009, określono szczegółowe wymagania w zakresie przywozu i wprowadzania produktów z fok do obrotu na terenie Unii. Wolno więc handlować np. futrami z fok upolowanych przez Eskimosów, jeżeli tego rodzaju polowania są częścią kulturowego dziedzictwa społeczności, a produkty z fok są przynajmniej częściowo wykorzystywane, konsumowane lub przetwarzane przez te społeczności zgodnie z ich tradycją.

Komisji (UE) nr 739/2010 z 16 sierpnia 2010 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

17 sierpnia 2010 r.

Komisji (UE) nr 740/2010 z 16 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 735/2010 ustalające należności celne przywozowe w sektorze zbóż mające zastosowanie od 16 sierpnia 2010 r.

17 sierpnia 2010 r.

Komisji z 13 sierpnia 2010 r. zmieniająca decyzje 2008/934/WE i 2008/941/WE odnośnie do daty, do której mogą pozostać w mocy zezwolenia, oraz dodatkowego okresu, w przypadku gdy powiadamiający złożył wniosek zgodnie z przyspieszoną procedurą na mocy rozporządzenia (WE) nr 33/2008

By umożliwić zakończenie badań substancji czynnych zawartych w środkach ochrony roślin, konieczne było przedłużenie okresu, w którym państwa członkowskie mogą wycofać stosowne zezwolenia. Gdy wniosek został złożony zgodnie z przyspieszoną procedurą przewidzianą w art. 14-19 rozporządzenia (WE) nr 33/2008, najpóźniejszy termin, w którym państwo członkowskie wycofuje takie zezwolenie, to 31 grudnia 2011 r.

o wejściu w życie umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w dziedzinie audiowizualnej, ustanawiającej zasady i warunki uczestnictwa Konfederacji Szwajcarskiej w programie Wspólnoty MEDIA 2007

Umowa między UE a Szwajcarią, ustanawiająca zasady i warunki uczestnictwa tego państwa w programie Wspólnoty MEDIA 2007, podpisana 11 października 2007 r., weszła w życie 1 sierpnia 2010 r., po tym jak 28 lipca 2010 r. zakończono niezbędne do tego procedury.

Komisji (UE) nr 741/2010 z 17 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1490/2002 i (WE) nr 2229/2004 odnośnie do daty, do której mogą pozostać w mocy zezwolenia, w przypadku gdy powiadamiający złożył wniosek zgodnie z przyspieszoną procedurą na mocy rozporządzenia (WE) nr 33/2008

20. dnia po opublikowaniu, tj. 7 września 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE

Jeżeli wniosek został złożony zgodnie z przyspieszoną procedurą przewidzianą w art. 14 - 19 rozporządzenia Komisji (WE) nr 33/2008, najdłuższy termin, w którym państwo członkowskie wycofuje takie zezwolenie, kończy się 31 grudnia 2011 r.

Komisji (UE) nr 742/2010 z 17 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (UE) nr 1272/2009 ustanawiające wspólne szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zakupu i sprzedaży produktów rolnych w ramach interwencji publicznej

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 19 sierpnia 2010 r. Stosuje się je od 1 lipca 2010 r., ale art. 1 ust. 2 w odniesieniu do części II lit. B, części III, części IV lit. a) oraz części V załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 zacznie być stosowany 1 lipca 2011 r. Akt wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowany we wszystkich państwach członkowskich UE.

Standardowa metoda oznaczania zawartości białka w pszenicy zwyczajnej, wymieniona w części IV załącznika I do rozporządzenia (UE) nr 1272/2009 jest metodą uznaną przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Chemii Zbóż (ICC). Niemniej w następstwie prac Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) należy zastąpić ją metodą zgodną z europejską i międzynarodową normą EN ISO 20483:2006 i rozszerzyć ją na ziarna pszenicy durum (twardej, stosowanej np. do produkcji makaronów). Trzeba również przewidzieć jako metodę alternatywną normę CEN ISO/TS 16634-2:2009.

do dyrektywy Komisji 2009/149/WE z 27 listopada 2009 r. zmieniającej dyrektywę 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wspólnych wskaźników bezpieczeństwa oraz wspólnych metod obliczania kosztów wypadków

Komisji (UE) nr 744/2010 z 18 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, w zakresie zastosowań krytycznych halonów

20. dnia po opublikowaniu, tj. 8 wrześnie 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Gdy chodzi o większość zastosowań w nowym sprzęcie i obiektach, w przypadku których wykorzystanie halonowych gaśnic i systemów ochrony przeciwpożarowej nie jest konieczne, jako datę graniczną zaprzestania ich stosowania należy ustanowić rok 2010. Wojskowe pojazdy lądowe i samoloty, w których alternatywne rozwiązania nie zostały wprowadzone w programach rozwojowych, i których modyfikacja mogłaby okazać się nieosiągalna z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia, datą graniczną ma być rok 2011. W przypadku zastosowań w gondolach silnikowych w samolotach i przenośnych gaśnicach kabinowych datą graniczną będzie rok 2014. W przypadku zastosowań w ładowniach statków powietrznych, w których nie istnieją jeszcze rozwiązania alternatywne, datę graniczną należy ustanowić na rok 2018. Poza tym uznano, że w przypadku wielu zastosowań należy ustanowić daty końcowe na lata 2013 - 2025. Wyznacznikiem terminu powinien być poziom trudności w zastępowaniu halonu. Daty graniczne powinny bowiem uwzględniać dostępność alternatywnych rozwiązań dla nowego sprzętu i nowych obiektów, a także przeszkody w ich wprowadzaniu.

Komisji (UE) nr 745/2010 z 18 sierpnia 2010 r. ustalające na rok 2010 pułapy budżetowe mające zastosowanie do określonych systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009

siódmego dnia po opublikowaniu, tj. 26 sierpnia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Komisji z 17 sierpnia 2010 r. zezwalająca państwom członkowskim na przedłużenie tymczasowych zezwoleń przyznanych na nowe substancje czynne: Candida oleophila szczep O, jodek potasu i tiocyjanian potasu (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 5662)

Decyzja straci moc 31 sierpnia 2012 r. Skierowana jest do państw członkowskich UE

Państwa członkowskie mogą przedłużyć tymczasowe zezwolenia na środki ochrony roślin zawierające Candida oleophila szczep O, jodek potasu lub tiocyjanian potasu maksymalnie do 31 sierpnia 2012 r.

O udostępnieniu informacji publicznej, a w konsekwencji o bezprzedmiotowości postępowania sądowego ze skargi na bezczynność w tym przedmiocie można mówić także, gdy informacja nie trafiła co prawda fizycznie do żądającego, ale została postawiona do jego dyspozycji w sposób przez niego określony, tj. w siedzibie adresata wniosku.

Obowiązek udostępnienia informacji publicznej na wniosek jest aktualny do momentu jego wykonania przez podmiot, do którego żądanie skierowano, ewentualnie do chwili jej uzyskania przez podmiot zainteresowany także w inny sposób, niekoniecznie bezpośrednio od adresata wniosku. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej udostępnianie informacji następuje w sposób i w formie zgodnej z wnioskiem, chyba że środki techniczne, jakimi dysponuje podmiot obowiązany do udostępnienia, nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku.

Kolumnę przygotowali Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk i Adam Makosz