Kronika prawa

mistra finansów z 15 stycznia 2010 r. w sprawie kontroli wykonywania zawodu przez biegłych rewidentów i działalności podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 18 lutego 2010 r.

W rozporządzeniu zawarto jedynie przepisy dotyczące zasad i trybu przeprowadzania kontroli wykonywania zawodu przez biegłych rewidentów i działalności podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych, które mają charakter uzupełniający i doprecyzowujący. Ich adresatem są przede wszystkim osoby przeprowadzające kontrolę, przez które rozumie się odpowiednio kontrolerów, wizytatorów lub pracowników komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra finansów odpowiedzialnej za rachunkowość i rewizję finansową. W kontrolach planowych uczestniczą również jako obserwatorzy pracownicy urzędu. W rozporządzeniu uszczegółowiono także ustawowe uregulowania dotyczące przebiegu kontroli prowadzonej w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania działalności, w szczególności przez wprowadzenie pojęcia programu kontroli, wskazanie warunków i środków, jakie powinna mieć zapewniona osoba przeprowadzająca kontrolę, dookreślenie formy dokumentowania przez osobę przeprowadzającą kontrolę dokonywanych czynności kontrolnych, o których mowa w ustawie (protokoły z wyjaśnień, protokoły oględzin), jak też określenie zasad dokumentowania przez osobę przeprowadzającą kontrolę przebiegu i wyników czynności kontrolnych (akta kontroli).

ministra pracy i polityki społecznej z 20 stycznia 2010 r. uchylające rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w państwowych jednostkach sfery budżetowej działających w zakresie środowiska

pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, tj. 1 marca 2010 r.

ministra pracy i polityki społecznej z 20 stycznia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych jednostkach państwowej sfery budżetowej

pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia, tj. 1 marca 2010 r.

Rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 20 stycznia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników Niepełnosprawnych

z dniem ogłoszenia, tj. 3 lutego 2010 r.

ministra środowiska z 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu

z dniem ogłoszenia, tj. 3 lutego 2010 r.

ministra zdrowia 18 stycznia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu przedstawiania dokumentacji dołączanej do wniosku o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego weterynaryjnego

po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, tj. 11 lutego 2010 r.

ministra zdrowia 18 stycznia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego

po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 18 lutego 2010 r.

Trybunału Konstytucyjnego z 19 stycznia 2010 r., sygn. akt SK 35/08

Trybunał orzekł, że art. 228 par. 2 pkt 5 ustawy z 18 września 2001 r. - Kodeks morski nie jest niezgodny z art. 22 w związku z art. 20 i art. 31 ust. 3 konstytucji. Trybunał stwierdził, że wskazany przez skarżącego podstawowy wzorzec kontroli, czyli wolność działalności gospodarczej, jest wzorcem nieadekwatnym. Ustawodawca w zaskarżonym przepisie kodeksu morskiego nie ingeruje bowiem w wolność działalności gospodarczej. Skarżący po osiągnięciu 65 roku życia i skreśleniu z listy pilotów morskich nadal może prowadzić działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług pilotażu morskiego. Stwierdzenie braku adekwatności wolności działalności jako wzorca kontroli spowodowało konieczność umorzenia postępowania w zakresie dotyczącym zgodności zaskarżonego przepisu kodeksu morskiego z art. 32 konstytucji (zasada równości). Wskazany przepis w postępowaniach w sprawie skarg konstytucyjnych musi zostać powiązany z konkretnym prawem podmiotowym.

między Rzecząpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki dotycząca stosowania umowy między Rzecząpospolitą Polską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, sporządzonej 10 lipca 1996 r., zgodnie z artykułem 3 ustęp 2 porozumienia o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych między Unią Europejską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki, podpisanego w Waszyngtonie 25 czerwca 2003 r., sporządzona w Warszawie 9 czerwca 2006 r. i oświadczenie rządowe z 29 grudnia 2009 r. w sprawie mocy obowiązującej.

między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Państwa Kataru w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisana w Doha 18 listopada 2008 r., i oświadczenie rządowe z 30 grudnia 2009 r. w sprawie mocy obowiązującej.

Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 19 stycznia 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych Poz. 95

1 stycznia 2010 r.

w zakresie dotyczącym lp. 241 rozporządzenia ministra zdrowia z 10 grudnia 2009 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie list substancji niedozwolonych lub dozwolonych z ograniczeniami do stosowania w kosmetykach oraz znaków graficznych umieszczanych na opakowaniach kosmetyków (pozostała jego część weszła w życie z dniem ogłoszenia, tj. 28 grudnia 2009 r.) (Dz.U. z 2009 r. nr 222, poz. 1772)

Rady Ministrów z 12 stycznia 2010 r. w sprawie współdziałania Służby Celnej i Straży Granicznej w zakresie zadań wykonywanych przez jednostki pływające Służby Celnej na morskich wodach wewnętrznych, morzu terytorialnym lub wodach śródlądowych (Dz.U. z 2010 r. nr 9, poz. 60)

W rozporządzeniu określono warunki i tryb współdziałania Służby Celnej i Straży Granicznej podczas kontroli statków na morskich wodach wewnętrznych, morzu terytorialnym lub wodach śródlądowych Polski. Przedmiotem współdziałania jest zakres udzielania pomocy albo przydzielania asysty, zapewnienie wzajemnego bezpieczeństwa podczas wykonywania zadań, wspólnych ćwiczeń i szkoleń. Przepisy rozporządzenia precyzują procedurę postępowania w sytuacji wezwania do udzielenia pomocy. Określono również zadania dowódców jednostek pływających dotyczące wymiany informacji.

Komisji (UE) nr 89/2010 z 1 lutego 2010 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw.

2 lutego 2010 r.

Komisji (UE) nr 90/2010 z 1 lutego 2010 r. zmieniające ceny reprezentatywne oraz kwoty dodatkowych należności przywozowych w odniesieniu do niektórych produktów w sektorze cukru, ustalone rozporządzeniem (WE) nr 877/2009 na rok gospodarczy 2009/2010.

2 lutego 2010 r.

Komisji 2010/3/UE z 1 lutego 2010 r. zmieniająca załączniki III i VI do Dyrektywy Rady 76/768/EWG dotyczącej produktów kosmetycznych w celu dostosowania ich do postępu technicznego.

20 dnia po jej opublikowaniu, tj. 23 lutego 2010 r.

Komisji z 23 września 2009 r. w sprawie pomocy, której Polska zamierza udzielić na rzecz Dell Products (Poland) Sp. z o.o. C 46/08.

Polska zamierza wesprzeć rozwój gospodarczy w województwie łódzkim, przyznając Dell Polska regionalną pomoc inwestycyjną na realizację projektu inwestycyjnego w Łódzkiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej. Projekt inwestycyjny polega na utworzeniu nowego zakładu produkcji komputerów osobistych, w tym komputerów stacjonarnych i notebooków, oraz serwerów. Prace nad projektem rozpoczęto w 2007 roku; do końca 2012 roku planuje się jego zakończenie. Projekt obejmuje stworzenie około 1,2 tys. bezpośrednich miejsc pracy, przy czym możliwe jest zwiększenie tej liczby do 3 tys., co powinno mieć pozytywne oddziaływanie na gospodarkę regionalną i krajową. Przewiduje się, że dalsze pośrednie inwestycje w regionie, realizowane przez dostawców Dell Polska, osiągną kwotę około 53 mln euro, co przyciągnie dalszych inwestorów, producentów oraz podwykonawców i w związku z tym przyczyni się do tworzenia miejsc pracy i rozwoju gospodarczego. Całkowite wydatki kwalifikowalne w ramach projektu inwestycyjnego wynoszą 793 603 000 zł w wartości nominalnej (189 578 180 euro według wartości bieżącej). Władze polskie potwierdziły, że wniosek o przyznanie pomocy został złożony przez Della w maju 2006 r. 19 września 2006 r. podpisały z Dellem protokół ustaleń, w którym określono warunki przyznania pomocy. Całkowita kwota pomocy, której Polska zamierza udzielić na rzecz Dell Polska, wynosi 54,5 mln euro w wartości nominalnej, co odpowiada kwocie 216 365 000 zł w wartości nominalnej obliczonej według kursu walutowego określonego w tym samym dokumencie i odpowiada intensywności pomocy według wartości bieżącej wynoszącej 27,81 proc. EDB. Przyznanie pomocy jest uzależnione od udzielenia zgody przez Komisję.

Komisji (UE) nr 91/2010 z 2 lutego 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1982/2004 wykonujące rozporządzenie (WE) nr 638/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie danych statystycznych Wspólnoty odnoszących się do handlu towarami między państwami członkowskimi, w odniesieniu do listy towarów wyłączonych ze statystyk, przekazywania informacji przez administrację podatkową i oceny jakości

20 dnia po opublikowaniu, tj. 23 lutego 2010 r. Stosuje się je od 1 stycznia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Wyłącza się ze statystyk dotyczących obrotów handlowych towarami między państwami członkowskimi, które mają być przekazywane Komisji (do Eurostatu), złoto monetarne, środki płatnicze i papiery wartościowe, płatności za usługi pocztowe, podatki, opłaty za użytkowanie. To samo dotyczy towarów używanych czasowo (chodzi o najem, wypożyczenie, leasing operacyjny), ale pod warunkiem, że nie zostały uszlachetnione, użytkowanie trwało nie dłużej niż 24 miesiące, wywóz lub przywóz nie musi być deklarowany dla celów podatkowych.

Podobnie jest z towarami przemieszczanymi pomiędzy państwem członkowskim i jego enklawami terytorialnymi w innych państwach członkowskich oraz państwem członkowskim i mieszczącymi się na jego terytorium enklawami innych państw członkowskich lub organizacji międzynarodowych (enklawami terytorialnymi są ambasady oraz miejsca stacjonowania krajowych sił za granicą). Wyłączone ze statystyk są także towary używane jako nośniki informacji, w tym oprogramowanie, oprogramowanie pobrane z internetu, towary dostarczane bezpłatnie (pod warunkiem że są przemieszczane wyłącznie w celu przygotowania lub wsparcia zamierzonej transakcji, czyli materiały reklamowe i próbki handlowe. To samo dotyczy towarów przeznaczonych do naprawy i części zamiennych, środków transportu przemieszczających się w trakcie wykonywania pracy, w tym wyrzutnie statków kosmicznych.

Komisji (UE) nr 92/2010 z 2 lutego 2010 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 471/2009 w sprawie statystyk Wspólnoty dotyczących handlu zagranicznego z państwami trzecimi, w odniesieniu do wymiany danych między organami celnymi a krajowymi urzędami statystycznymi, sporządzania statystyk i oceny jakości

20 dnia po opublikowaniu, tj. 23 lutego 2010 r. Stosuje się je od 1 stycznia 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Krajowe urzędy statystyczne otrzymują od organów celnych bezzwłocznie, najpóźniej w miesiącu następującym po tym, w którym przyjęto zgłoszenie celne lub podjęto decyzje celne w sprawie, rejestry przywozów i wywozów oparte na zgłoszeniach celnych. Krajowe urzędy statystyczne opracowują dane dotyczące statystyki handlu zagranicznego. Dane statystyczne zawierają korekty wynikające z przekazania danych z opóźnieniem lub niekompletnych. Korekty wykazują wartość statystyczną z podziałem na kraj partnerski, kod towaru na poziomie działu nomenklatury scalonej oraz miesięczny okres referencyjny. Statystyki zawierają dane objęte klauzulą poufności w opracowującym je państwie członkowskim. Komisja (Eurostat) sporządza dla każdego państwa członkowskiego częściowo wypełniony projekt sprawozdania dotyczącego jakości. Poszczególne państwa otrzymują je do 30 listopada roku następującego po roku referencyjnym. Przekazują Komisji wypełnione sprawozdania dotyczące jakości w ciągu ośmiu tygodni od otrzymania częściowo wypełnionych projektów.