Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 30 października 2012 r.

Kontrola weterynaryjna

z 14 września 2012 r. o zmianie ustawy o weterynaryjnej kontroli granicznej oraz ustawy - Prawo pocztowe

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 30 listopada 2012 r., z wyjątkiem art. 2, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia, tj. 30 kwietnia 2013 r.

W Polsce służby właściwego miejscowo wojewody muszą informować podróżnych na przejściach granicznych o wymaganiach dotyczących wprowadzania do UE osobistych przesyłek zawierających produkty pochodzenia zwierzęcego. Główny lekarz weterynarii przy sporządzaniu sprawozdania współpracuje z innymi organami Inspekcji Weterynaryjnej.

Od 30 kwietnia 2013 r. operator, który przyjmuje przesyłki z produktami pochodzenia zwierzęcego, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 206/2009 z 5 marca 2009 r. w sprawie wprowadzania do Wspólnoty osobistych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 136/2004 (Dz.Urz. UE L 77 z 24 marca 2009) określa sposób informowania o zasadach wprowadzania ich do Unii.

Rekompensaty dla Zaburzan

Konstytucyjnego z 23 października 2012 r., sygn. akt SK 11/12 Poz. 1195

Uzależnienie prawa do rekompensaty od zamieszkiwania przez byłego właściciela nieruchomości zabużańskich na kresach wschodnich 1 września 1939 r. jest niezgodne z konstytucją - uznali sędziowie TK. Prawo do rekompensaty za mienie pozostawione za Bugiem jest publicznoprawnym prawem majątkowym o charakterze socjalno-odszkodawawczym. Podlega ochronie na podstawie art. 64 konstytucji. Przesłanka zamieszkiwania przez dawnych właścicieli nieruchomości na byłym terytorium polskim w chwili wybuchu II wojny światowej jest ograniczeniem tego prawa. Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego, jest ona nadmiernie restrykcyjna. W Polsce międzywojennej zakres ochrony własności nieruchomości nie był w żaden sposób uzależniony od miejsca zamieszkania, a ówcześnie obowiązujące przepisy dopuszczały posiadanie kilku takich miejsc. TK podkreślił więc, że ustawodawcy przysługuje stosunkowo szeroka swoboda określania zasad i form rekompensat za mienie zabużańskie, ale nie oznacza to automatycznej aprobaty dla każdego kryterium dostępu do tych świadczeń, które pozwala na ich dostosowanie do możliwości budżetu państwa. Nawet niewielkie kwoty mogą bowiem i powinny być dzielone na podstawie przepisów spełniających standardy konstytucyjne.

Doskonalenie nauczycieli

ministra edukacji narodowej z 26 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli

31 października 2012 r., z wyjątkiem par. 1 pkt 5, który wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r.

Do obowiązkowych zadań publicznych placówek doskonalenia o zasięgu ogólnokrajowym, prowadzonych przez ministra oświaty, należy wspieranie publicznych placówek doskonalenia, poradni psychologiczno-pedagogicznych i bibliotek pedagogicznych. Powinny one być wzięte pod opiekę w dziedzinach, które wiążą się kierunkami realizowanej przez kuratorów oświaty polityki państwa.

Do obowiązkowych zadań publicznej placówki o zasięgu ogólnokrajowym, właściwej dla nauczycieli pracujących wśród Polonii i Polaków mieszkających za granicą oraz dzieci pracowników migrujących, należy też wspieranie metodyczne i doskonalenie zawodowe nauczycieli. Polega to m.in. na opracowywaniu i publikacji materiałów informacyjnych i metodycznych.

Dziennik Ustaw z 31 października 2012 r.

Dodatki dla borowców

ministra spraw wewnętrznych z 24 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 listopada 2012 r.

Uposażenie bazowe to 2146 zł. Nowe zasady są stosowane od 1 października 2012 r.

Uposażenie zasadnicze

ministra spraw wewnętrznych z 24 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stawek uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 listopada 2012 r.

Generał dywizji BOR po ponad 35. latach służby ma uposażenie zasadnicze 2002,0 zł, zaś nowy funkcjonariusz, w stopniu szeregowego, ze stażem do dwóch lat, dostaje w BOR pensji podstawowej 719,0 zł.

Płace strażaków

ministra spraw wewnętrznych z 24 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 listopada 2012 r.

Od 1 października 2012 r. strażak dostaje co miesiąc 1380 zł dodatku za stopień generała brygadiera, a np. za stopień aspiranta - 885 zł.

Dodatki pograniczników

ministra spraw wewnętrznych z 24 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie uposażenia zasadniczego oraz dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Straży Granicznej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 listopada 2012 r.

Za posiadany stopień w Straży Granicznej generał dywizji dostaje od 1 października 2012 r. 1,197 kwoty bazowej, a szeregowy 0,377.

Ewidencja placówek doskonalących

Konstytucyjnego z 23 października 2012 r., sygn. akt U 1/10 Poz. 1201

Obowiązek prowadzenia przez samorząd województwa ewidencji niepublicznych placówek doskonalenia nauczycieli jest zgodny z konstytucją. Skoro bowiem samorząd województwa jest zobowiązany do prowadzenia zestawień publicznych placówek doskonalenia nauczycieli o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym, to z ustawy o systemie oświaty wynika również obowiązek ewidencjonowania placówek niepublicznych.

Pirotechniczne BHP

ministra gospodarki z 19 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy produkcji, transporcie wewnątrzzakładowym oraz obrocie materiałów wybuchowych, w tym wyrobów pirotechnicznych

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 1 lutego 2013 r.

Ocenie nie podlegają wyroby pirotechniczne spełniające zasadnicze wymagania określone w przepisach rozdziału 5a ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego i posiadające oznakowanie CE. Podlegają natomiast ocenie materiały wybuchowe w postaci wyrobów gotowych i te, które występują w procesie technologicznym półproduktów, półfabrykatów, mieszanin reakcyjnych, surowców i odpadów. Ocena jest dokonywana na koszt wnioskodawcy, przy czym na jego wniosek mogą być zastosowane przepisy o ochronie informacji niejawnych.

W pomieszczeniach sklepowych i zaplecza mogą znajdować się wyłącznie wyroby pirotechniczne widowiskowe klasy 1, 2 i 3, wyroby pirotechniczne przeznaczone do użytku teatralnego klasy T1 oraz pozostałe wyroby klasy P1 w ilościach nieprzekraczających 1000 kg brutto łącznej masy (takie warunki dotyczą każdego z tego rodzaju pomieszczeń handlowych). Tam, gdzie dokonywana jest sprzedaż doraźna, mogą znajdować się wyłącznie wyroby pirotechniczne widowiskowe klasy 1, 2 i 3, w ilości nieprzekraczającej 300 kg brutto ich łącznej masy. Sprzedaż pitotechnikaliów w innych obiektach handlowych musi odbywać się wyłącznie na wyodrębnionych do tego celu stoiskach, bez możliwości sprzedaży samoobsługowej.

Zużycie energii

z 14 września 2012 r. o obowiązkach w zakresie informowania o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 1 lutego 2013 r.

Maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na kontrolę i monitorowanie systemu kontroli wynosi na najbliższe 10 lat 51 208 tys. zł, z tym że w:

w2013 r. ma to być 5639 tys. zł,

w2014 r. - 4843 tys. zł,

w2015 r. - 4893 tys. zł,

w2016 - 4946 tys. zł,

w2017 - 5000 tys. zł,

w2018 - 5057 tys. zł,

w2019 - 5115 tys. zł,

w2020 - 5175 tys. zł,

w2021 - 5238 tys. zł,

w2022 - 5302 tys. zł.

W razie pojawienia się zagrożenia przekroczenia limitu wydatków na któryś rok budżetowy zostanie zastosowany mechanizm korygujący. Organy kontrolujące, czyli prezes UOKiK lub prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, będą rzadziej sprawdzać system kontroli.

Działanie i organizacja urzędu

prezesa Rady Ministrów z 26 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu działania i organizacji Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 15 listopada 2012 r.

W skład urzędu wchodzą

wGabinet Kierownika Urzędu,

wBiuro Dyrektora Generalnego Urzędu,

wDepartament Orzecznictwa,

wDepartament Uroczystości,

wBiuro Ewidencji i Archiwum.

Wchodzą w życie 6 listopada 2012 r.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 11 października 2012 r. w sprawie sprawowania kontroli przyjęcia i przebywania osób z zaburzeniami psychicznymi w szpitalach psychiatrycznych i domach pomocy społecznej oraz sposobu jej dokumentowania (Dz.U. z 22 października 2012 r., poz. 1147)

Legalność przyjęć i przebywania w szpitalach psychiatrycznych i w domach pomocy społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi kontroluje sędzia wykazujący się szczególną znajomością problematyki ochrony zdrowia psychicznego, wyznaczony przez prezesa sądu okręgowego, w którego okręgu znajduje się placówka. Sprawdza on także przestrzeganie praw pacjentów i warunki, w jakich przebywają. Stałe i doraźne kontrole prowadzone są przez:

wbadanie prawidłowości prowadzenia dokumentacji stanowiącej podstawę przyjęcia do placówki i przebywania w niej osób z zaburzeniami psychicznymi,

wbadanie prawidłowości prowadzenia dokumentacji medycznej dotyczącej stosowania przymusu bezpośredniego oraz zabiegów stwarzających podwyższone ryzyko dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

wbadanie współdziałania placówki z rodzinami i opiekunami osób z zaburzeniami psychicznymi,

wbadanie prawidłowości i terminowości załatwiania skarg i wniosków osób z zaburzeniami psychicznymi przebywających w placówce,

wkontakt bezpośredni z przebywającymi w placówce osobami z zaburzeniami psychicznymi,

wwydawanie zaleceń pokontrolnych oraz sprawdzanie prawidłowości i terminowości ich realizacji,

wpodejmowanie innych czynności zmierzających do usunięcia uchybień i zapobiegania ich powstawaniu.

W razie stwierdzenia istotnych uchybień w działalności kontrolowanej placówki prezes sądu okręgowego przesyła odpis sprawozdania - w terminie 30 dni od zakończenia sprawdzianu - ministrowi sprawiedliwości i ministrowi zdrowia w przypadku kontroli w szpitalu psychiatrycznym albo właściwemu wojewodzie w przypadku kontroli w domu pomocy społecznej.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 5 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów i sposobu udostępniania urzędowych formularzy pism procesowych w postępowaniu cywilnym (Dz.U. z 22 października 2012 r., poz. 1148)

Minister określił wzory wniosku o założenie księgi wieczystej, wniosku o wpis w księdze wieczystej, żądanie wpisu w księdze wieczystej, załącznika dotyczącego wnioskodawcy lub uczestnika postępowania.

dobromila.niedzielska@infor.pl