Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 4 czerwca 2012 r.

ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z 16 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad działania telekomunikacji lotniczej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 19 czerwca 2012 r.

Prezes urzędu na wniosek instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej lub zarządzającego lotniskiem nadaje oznaczenie lokalizacji pozwalające na identyfikację stacji:

wstałej służby lotniczej AFS (Aeronautical fixed service),

wstałej telekomunikacyjnej sieci lotniczej AFTN (Aeronautical fixed telecommunication network).

Oznaczenia lokalizacji są ogłaszane w Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz w AIP Polska.

prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 4 maja 2012 r. w sprawie nazwy, wstążki, okuć oraz wzoru rysunkowego Gwiazdy Załóg Lotniczych

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 5 września 2012 r.

Gwiazdę Załóg Lotniczych nadaje się również żołnierzom członkom załóg wojskowych statków powietrznych, uczestnikom polskich kontyngentów wojskowych.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 24 maja 2012 r. w sprawie trybu przekazywania nieruchomości wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w razie ustanowienia lub wygaśnięcia trwałego zarządu oraz trybu ustalania i wnoszenia opłat

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 19 czerwca 2012 r.

Do wniosku o przekazanie nieruchomości w zarząd dołącza się:

wwypis z ewidencji gruntów i budynków, wyrys z mapy ewidencyjnej nieruchomości oraz odpis księgi wieczystej, jeżeli jest prowadzona, albo zaświadczenie wystawione na podstawie zbioru dokumentów, jeżeli jest prowadzony dla nieruchomości,

wwypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub - w przypadku braku planu - wypis ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Wydanie nieruchomości przekazanej w zarząd lub zwrot nieruchomości w przypadku wygaśnięcia zarządu stwierdza się protokołem zdawczo-odbiorczym sporządzonym przez jednostki przekazującą i przejmującą. Powinien on zawierać spis z natury przejmowanych nieruchomości wraz z częściami składowymi, w tym drzewostanów.

Trybunału Konstytucyjnego z 17 maja 2012 r., sygn. akt K 10/11

Rodzaje środków przymusu bezpośredniego określające, w jaki sposób funkcjonariusze jakiejś służby mogą ograniczyć wolność osobistą obywatela, a także przesłanki użycia tych środków wskazujące, w jakich okolicznościach może nastąpić to ograniczenie, należą do materii ustawowej. W świetle konstytucji bowiem tylko ustawy mogą pozwalać na ingerencję w wolność osobistą. Również postępowanie organów stosujących te środki musi być określone wyłącznie w ustawie.

Możliwość użycia wobec osoby fizycznej broni palnej najdalej ingeruje w konstytucyjnie chronioną wolność osobistą, a nawet nietykalność osobistą. Dlatego musi być precyzyjnie uregulowana na poziomie ustawowym. Tymczasem ustawa nie przewiduje, by pododdziały odwodowe Straży Granicznej mogły używać środków przymusu bezpośredniego. Niemniej ustawodawca przekazał władzy wykonawczej kolejną istotną, z punktu widzenia konstytucyjnie chronionej wolności osobistej, materię do swobodnego uregulowania. Naruszenie wynika z przekazania do opisania w rozporządzeniach materii dotyczącej ograniczania sfery praw i wolności, która zgodnie z konstytucją musi być regulowana ustawowo. Błąd polega również na tym, że umożliwiono unormowanie w rozporządzeniach kwestii, które nie znalazły umocowania w ustawie.

TK odroczył termin utraty mocy obowiązującej niekonstytucyjnych przepisów ustaw o 12 miesięcy, a w konsekwencji również rozporządzeń wydanych na ich podstawie. Do chwili utraty mocy obowiązującej upoważnień ustawowych rozporządzenia wydane na ich podstawie obowiązują. Utracą jednak moc z upływem 12 miesięcy od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw, czyli 5 czerwca 2013 r.

Dziennik Ustaw z 5 czerwca 2012 r.

ministra finansów z 31 maja 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2013

z dniem ogłoszenia, tj. 5 czerwca 2012 r.

Ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie i inni dysponenci części budżetowych opracowują plany rzeczowe zadań realizowanych ze środków budżetowych oraz projekty planów dochodów i wydatków poszczególnych części budżetowych. Wszyscy ci dysponenci opracowują projekty swoich części budżetowych w układzie klasyfikacji budżetowej, w układzie zadaniowym.

Materiały do projektu budżetu państwa dysponenci opracowują na podstawie:

wzałożeń do projektu budżetu państwa rozpatrzonych przez Radę Ministrów, w tym prognoz wskaźników makroekonomicznych opracowanych przez ministra finansów przy współpracy ministrów zajmujących się polityką społeczno-gospodarczą,

wwstępnych kwot wydatków dla poszczególnych części budżetowych,

wzadań realizowanych w programach i projektach dofinansowywanych ze środków pochodzących z budżetu UE oraz Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskiego Mechanizmu Finansowego, a także Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.

Wchodzą w życie 12 czerwca 2012 r.

- rozporządzenie ministra finansów z 10 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kontroli niektórych wyrobów akcyzowych (Dz.U. z 28 maja 2012 r. poz. 587)

Magazynowanie alkoholu etylowego (z wyjątkiem skażonego) może odbywać się tylko w magazynie lub naczyniach, na które nałożono urzędowe zamknięcia, a jego wydanie i zużycie następuje w obecności funkcjonariusza. Właściwy naczelnik urzędu celnego, a w przypadku kontroli stałej - przedstawiciele komórki kontroli, musi być informowany co najmniej na dzień przed zamierzonym wydaniem alkoholu etylowego z magazynu i jego zużyciem. Tak samo trzeba informować o terminie wydania i zużycia, a także o rodzaju i ilości wydawanego i zużywanego alkoholu etylowego.

-ustawa z 27 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 28 maja 2012 r., poz. 589)

Organy prowadzące postępowania w sprawach o wydanie lub przedłużenie wizy, udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie się lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz o wydalenie z Polski pouczają cudzoziemca w języku dla niego zrozumiałym o zasadach i trybie procedury oraz o przysługujących mu prawach i ciążących na nim obowiązkach. Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony w celu wykonywania pracy wymagającej wysokich kwalifikacji udziela się cudzoziemcowi, który zamierza w Polsce pracować w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji dłużej niż przez 3 miesiące pod warunkiem że:

wcudzoziemiec:

- jest stroną umowy o pracę lub przedwstępnej umowy o pracę w rzadkim zawodzie (na co najmniej rok),

- spełnia wymagania kwalifikacyjne i inne warunki w przypadku zamiaru wykonywania pracy w zawodzie regulowanym,

- ma wysokie kwalifikacje zawodowe,

- posiada ubezpieczenie zdrowotne lub potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia w Polsce,

- uzyskał zgodę właściwego organu na zajmowanie określonego stanowiska, wykonywanie zawodu lub prowadzenie innej działalności,

wpodmiot powierzający cudzoziemcowi wykonywanie pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych na lokalnym rynku,

wroczne wynagrodzenie brutto, wynikające z miesięcznego lub rocznego wynagrodzenia podanego w umowie o pracę lub w umowie przedwstępnej, nie będzie niższe niż płaca minimalna. Ustalenie, czy podmiot powierzający cudzoziemcowi pracę nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych na lokalnym rynku odbywa się na podstawie informacji starosty. Cudzoziemiec przebywający w Polsce na podstawie zezwolenia na czas oznaczony (dłużej niż na 2 lata) musi powiadomić wojewodę właściwego ze względu na miejsce aktualnego pobytu o zmianie stanowiska, wynagrodzenia lub innych warunków określonych w zezwoleniu.

Cudzoziemcowi odmawia się zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony m.in. gdy jego dane znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu.

- rozporządzenie prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 4 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opisu, materiału, wymiarów, wzorów rysunkowych oraz sposobu i okoliczności noszenia odznak orderów i odznaczeń (Dz.U. z 28 maja 2012 r., poz. 590)

Nie nakłada się okucia na baretce odznaczeń wojskowych o charakterze pamiątkowym mających w nazwie wyraz "Gwiazda".

- rozporządzenie ministra zdrowia z 17 maja 2012 r. w sprawie systemu resortowych kodów identyfikacyjnych oraz szczegółowego sposobu ich nadawania (Dz.U. z 28 maja 2012 r., poz. 594)

Resortowe kody identyfikacyjne są nadawane na podstawie informacji zawartych we wniosku o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą albo we wniosku o zmianę wpisu w tym rejestrze. System składa się z dziesięciu części. Podmioty wykonujące działalność leczniczą wpisane do stosownego rejestru złożą wnioski o zmianę ich kodów stosownie do określonych tym rozporządzeniem do 30 czerwca 2012 r.

- rozporządzenie ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 28 maja 2012 r. w sprawie maksymalnej wysokości opłat za postępowanie związane z przyjęciem na studia na rok akademicki 2012/2013 (Dz.U. z 28 maja 2012 r., poz. 595)

Maksymalna wysokość opłaty za postępowanie związane z przyjęciem na studia na rok akademicki 2012/2013 wynosi:

w150 zł dla ubiegających się o przyjęcie na kierunki, na które postępowanie kwalifikacyjne obejmujesprawdziany uzdolnień artystycznych oraz sprawdziany predyspozycji architektonicznych,

w100 zł dla startujących na kierunki, gdzie postępowanie kwalifikacyjne obejmuje sprawdziany sprawności fizycznej,

w85 zł dla osób ubiegających się o przyjęcie na pozostałe kierunki studiów.

Orzecznictwo Sądy administracyjne

- w razie wykazania przez wnioskodawcę podstaw do umorzenia należności składkowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, stosownie do przepisu par. 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz.U. nr 141, poz. 1365), uznaniowy charakter takiej decyzji mógłby przemawiać za odmową uwzględnienia wniosku strony jedynie w sytuacji wykazania przez ZUS istnienia ważnego interesu publicznego przemawiającego za odmową uwzględnienia wniosku strony.

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 marca 2012 r., sygn. akt II GSK 203/11.

dobromila.niedzielska@infor.pl