Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 17 lipca 2015 r.

z 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 sierpnia 2015 r.

: Nowelizacja wdroży do polskiego porządku prawnego postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/77/UE z 27 września 2011 r. dotyczącej zmiany dyrektywy 2006/116/WE w sprawie czasu ochrony prawa autorskiego i niektórych praw pokrewnych (Dz.Urz. UE L 265 z 11.10.2011, s. 1). Natomiast najważniejszym celem wspomnianej dyrektywy 2011/77/UE jest ujednolicenie sposobu obliczania czasu ochrony autorskich praw majątkowych do utworu muzycznego ze słowami, wydłużenie czasu ochrony praw pokrewnych (praw do artystycznych wykonań i do fonogramów) z 50 do 70 lat od momentu publikacji lub rozpowszechnienia w inny sposób przedmiotów tych praw, a także zapewnienie artystom wykonawcom odpowiedniej ochrony ich praw przez cały okres ich życia.

Przykładowo, nowe przepisy przewidują, że jeżeli przeniesienie praw do artystycznego wykonania na producenta fonogramu albo udzielenie mu licencji wyłącznej na korzystanie z artystycznego wykonania nastąpiło za jednorazowym wynagrodzeniem, artysta wykonawca ma prawo do corocznego dodatkowego wynagrodzenia od producenta fonogramu za każdy rok następujący po upływie pięćdziesięciu lat po roku publikacji fonogramu albo jego rozpowszechnienia w inny sposób.

Kwota tego dodatkowego wynagrodzenia wynosi 20 proc. przychodu producenta fonogramu uzyskanego w poprzednim roku z tytułu zwielokrotniania, wprowadzania do obrotu i publicznego udostępniania fonogramu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym.

Prawo do wspomnianego dodatkowego wynagrodzenia nie podlega zrzeczeniu się ani zbyciu.

z 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych

1 stycznia 2016 r.

: Nowelizacja dokonuje modyfikacji reguły otrzymywania zasiłku rodzinnego i dodatków do niego z tytułu:

wurodzenia dziecka,

wopieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego,

wsamotnego wychowywania dziecka,

wwychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej,

wkształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego,

wrozpoczęcia roku szkolnego oraz z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.

Nowelizacja zmodyfikuje mechanizm tak, żeby rodzina otrzymująca zasiłek rodzinny wraz z dodatkami w przypadku przekroczenia kryterium dochodowego nie traciła prawa do tych świadczeń, lecz zachowywała je, pomniejszone o kwotę, która została przekroczona.

Zgodnie z obowiązującą ustawą o świadczeniach rodzinnych prawo do świadczeń przysługuje osobom, które spełniają kryterium dochodowe wynoszące obecnie 574 zł miesięcznie w przeliczeniu na osobę w rodzinie albo 664 zł, jeżeli w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne. Przekroczenie choćby minimalne kryterium dochodowego powoduje - co do zasady - że świadczenia nie przysługują.

Zmienione przepisy wprowadzą rozwiązania, według których przekroczenie kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń rodzinnych nie spowoduje utraty prawa do świadczeń. Po wejściu w życie nowelizacji przekroczenie dochodu spowoduje pomniejszenie otrzymywanych świadczeń o kwotę przekroczenia progu dającego prawo do świadczeń rodzinnych.

Świadczenia będą wypłacane w wysokości różnicy między przysługującą łączną kwotą zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami a tą, o którą został przekroczony dochód, pomnożoną przez liczbę osób w danej rodzinie. Przekroczenie nie może być wyższe niż suma otrzymywanych świadczeń. Wypłata świadczenia może nastąpić, jeżeli ustalona kwota będzie wyższa lub równa 20 zł.

Ponadto doprecyzowano obowiązek powiadomienia organu przez osobę pobierającą świadczenia o zmianach mających wpływ na wysokość otrzymywanych świadczeń.

Zgodnie z nowelizacją w sprawach o świadczenia rodzinne, do których prawo powstało przed dniem wejścia w życie tej ustawy, do ustalania prawa do świadczeń rodzinnych za ten okres stosuje się przepisy dotychczasowe.

Trybunału Konstytucyjnego z 7 lipca 2015 r. sygn. akt K 47/12

: Trybunał Konstytucyjny rozpatrzył wniosek rzecznika praw obywatelskich o zbadanie zgodności art. 3a ustawy o transporcie kolejowym w zakresie, w jakim bezterminowo wyłącza stosowanie art. 21 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z 23 października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym. Przepisy te nakładają na przedsiębiorstwa kolejowe oraz zarządców stacji obowiązek zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do korzystania z pociągów. Część wymogów dotyczy jednak tylko przewozów dalekobieżnych (np. międzynarodowych). Natomiast wspomniany art. 3a ustawy o transporcie kolejowym bezterminowo zwalnia ze stosowania niektórych wymogów przewidzianych w unijnym rozporządzeniu. Nie stosuje się ich do miejskich, podmiejskich i regionalnych przewozów kolejowych. W efekcie ci przewoźnicy i zarządcy zwolnieni są z dostosowania stacji oraz taboru do potrzeb niepełnosprawnych. Rzecznik praw obywatelskich wnosił o zbadanie zgodności tego przepisu z konstytucją.

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że brak ściśle określonego terminu dostosowania lokalnej infrastruktury i taboru kolejowego do unijnych norm technicznych dla niepełnosprawnych nie narusza konstytucji. Jednocześnie trybunał zwrócił uwagę, że zakwestionowany przepis zwalnia tylko z niektórych wymogów unijnego rozporządzenia. Stosowane są natomiast pozostałe regulacje, które nakładają na przedsiębiorstwa kolejowe i zarządców stacji daleko idące obowiązki wobec niepełnosprawnych. W opinii trybunału przewoźnicy i zarządcy nie byliby w stanie wywiązać się z tego obowiązku albo musieliby przerzucić ciężar pokrycia tych kosztów na pasażerów. Mogłoby to doprowadzić do upadku tych podmiotów albo likwidacji mniejszych stacji kolejowych. Z tych względów trybunał uznał, że ustawowy przepis jest zgodny z konstytucją.

ministra gospodarki z 2 lipca 2015 r. w sprawie wykazu gmin, którym przysługuje część rekompensująca subwencji ogólnej za rok 2014

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 1 sierpnia 2015 r.

: Ustalono wykaz gmin, którym przysługuje część rekompensująca subwencji ogólnej za ubiegły rok. Chodzi o gminy, które w roku podatkowym 2014 nie uzyskały dochodów na skutek zwolnienia przedsiębiorców, o których mowa w przepisach ustawy z 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw, z podatku od nieruchomości.

W załączniku do rozporządzenia wymieniono następujące gminy:

ww województwie dolnośląskim: Kłodzko m., Legnica m., Polkowice, Wałbrzych m.

ww województwie lubuskim: Kostrzyn nad Odrą m.

ww województwie łódzkim: Ozorków m.

ww województwie podkarpackim: Mielec m., Nowa Dęba, Stalowa Wola m.

ww województwie pomorskim: Słupsk, Tczew m., Tczew

ww województwie śląskim: Dąbrowa Górnicza m., Gliwice m., Pawłowice, Tychy m., Żory m.

ww województwie warmińsko-mazurskim: Dobre Miasto, Ełk m.

ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 30 czerwca 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra nauki i szkolnictwa wyższego w sprawie sposobu i trybu ustalania wskaźników kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów stacjonarnych pierwszego i drugiego stopnia, jednolitych studiów magisterskich oraz obszarów kształcenia, a także dla stacjonarnych studiów doktoranckich

ministra infrastruktury i rozwoju z 2 lipca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 18 lipca 2015 r.

: Zgodnie z nowymi przepisami mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą jest - odpowiednio - mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).

Jednocześnie do umów o dofinansowanie projektu lub umów o udzielenie pomocy zawartych przed dniem wejścia w życie omawianego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

ministra infrastruktury i rozwoju z 2 lipca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 18 lipca 2015 r.

: Dokonano zmian w rozporządzeniu ministra rozwoju regionalnego z 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych. Zgodnie z nowymi regulacjami przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pożyczki udzielanej przedsiębiorcy, oprocentowanej według stopy referencyjnej ustalonej zgodnie z metodą określoną przez Komisję Europejską (KE) lub stopy wyższe. Ponadto przepisów rozporządzenia nie stosuje się do poręczenia spłaty kredytu lub innego zobowiązania finansowego udzielanego przedsiębiorcy, który nie ma problemów finansowych zgodnie z kryteriami określonymi przez KE, jeżeli:

wkoszt poręczenia został ustalony w oparciu o stawkę bezpieczną określoną przez KE lub stawkę wyższą,

wporęczenie jest terminowe i udzielane do kwoty z góry oznaczonej,

wporęczenie nie obejmuje więcej niż 80 proc. niespłaconego kredytu lub innego zobowiązania finansowego.

Zgodnie z nowymi unormowaniami mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą jest - odpowiednio - mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (DzUrz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1). Natomiast przedsiębiorcą jest przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do wspomnianego rozporządzenia Komisji.

Jednocześnie do umów, na podstawie których udzielono pomocy, zawartych przed dniem wejścia w życie omawianego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

Wchodzą w życie 22 lipca 2015 r.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 18 czerwca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 7 lipca 2015 r., poz. 953).

: Nowe przepisy m.in. stanowią, że w przypadku pomocy na zalesianie gruntów rolnych do wniosku o wypłatę rolnik dołącza materiał graficzny. Zaznacza w nim znajdujące się na posiadanych użytkach rolnych: granice zalesionego gruntu, znajdujące się w obrębie działki rolnej drzewa będące pomnikami przyrody objęte ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody, rowy których szerokość nie przekracza 2 m, oczka wodne w rozumieniu przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych o łącznej powierzchni mniejszej niż 100 mkw. - chyba że w danym roku kalendarzowym ubiega się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, o której mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, a do wniosku o przyznanie tej płatności dołączył wymagany tymi przepisami materiał graficzny, lub też nie posiada żadnych działek rolnych, lub działki te są zalesione.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl