Kronika prawa najważniejsze akty prawne

Dziennik Ustaw z 4 lutego 2016 r.

z 15 stycznia 2016 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw

7 lutego 2016 r.

Nowelizacja ma na celu dostosowanie systemu prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 lipca 2014 r. (sygn. akt K 23/11). TK stwierdził niezgodność z konstytucją wybranych przepisów ustaw: o Policji, o Straży Granicznej, o kontroli skarbowej, o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych, o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego, o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, o Służbie Celnej. TK postanowił, że przepisy dotyczące kontroli operacyjnej oraz dostępu służb państwowych do danych telekomunikacyjnych, pocztowych i internetowych, tracą moc obowiązującą z upływem 18 miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw, tj. 7 lutego 2016 r. Nowelizacja porządkuje i ogranicza kompetencje służb uprawnionych do kontroli operacyjnej poprzez szczegółowe określenie procedur działania, prowadzenia rejestrów, nadzoru, oraz wprowadzenie kontroli sądów. Przyjęte rozwiązania m.in.:

● precyzują zakres kontroli operacyjnej poprzez precyzyjne odesłanie do rozdziałów kodeksu karnego oraz kodeksu karnego skarbowego;

● wskazują precyzyjniej niż dotychczas sposoby prowadzenia kontroli operacyjnej;

● wprowadzają obowiązek dla Policji i innych służb prowadzenia rejestrów pozyskiwanych danych, na które sąd nie musi wyrażać zgody np.: dane billingowe, dane abonenckie i lokalizacyjne.

Dziennik Ustaw z 5 lutego 2016 r.

z 29 stycznia 2016 r. o zmianie ustawy o kontroli niektórych inwestycji

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 6 lutego 2016 r.

Dotychczasowe przepisy ustawy o kontroli nie obejmowały takich przedmiotów działalności jak produkcja renu oraz wydobywanie i przerób rud metali wykorzystywanych do wytwarzania materiałów wybuchowych, broni i amunicji oraz wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Brak wymienionych branż uniemożliwiał objęcie ochroną podmiotów, od których zależy bezpieczeństwo dostaw komponentów w łańcuchu produkcyjnym uzbrojenia i sprzętu wojskowego, a w szczególności używanych do produkcji statków powietrznych, a także różnego rodzaju amunicji i środków bojowych. Dlatego celem uchwalonych zmian jest rozszerzenie katalogu podmiotów, które mogą zostać uznane za podlegające ochronie.

Ponadto nowelizacja poszerzyła kompetencje Komitetu Konsultacyjnego, które zostały określone zbyt wąsko i odnoszą się jedynie do wydania rekomendacji w zakresie zasadności zgłoszenia sprzeciwu. Rozszerzenie kompetencji Komitetu Konsultacyjnego ma przede wszystkim na celu zapewnienie organowi kontroli możliwości uzyskania doradztwa w zakresie objętym ustawą oraz rozszerzenie katalogu spraw, w których Komitet Konsultacyjny ma wyrazić swoje stanowisko, wraz z uzasadnieniem faktycznym i prawnym.

Jednocześnie skład Komitetu Konsultacyjnego uzupełniony został o ministra właściwego do spraw energii, ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej oraz ministra właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin.

Rady Ministrów z 26 stycznia 2016 r. w sprawie postępowania w zakresie formularzy mandatu karnego, mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego, grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego oraz podmiotów nabywających odpłatnie formularze mandatu karnego

z dniem ogłoszenia, tj. 5 lutego 2016 r.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych zaopatruje dyrektora izby skarbowej oraz głównego inspektora transportu drogowego - nazwanych dalej organami dystrybuującymi i rozliczającymi - w formularze mandatu karnego oraz przydziela serie i numery mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego. Następuje to po uzyskaniu informacji dotyczącej przewidywanej do wykorzystania we wskazanym okresie liczby formularzy lub liczby mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego. Informację tę organ dystrybuujący i rozliczający przekazuje na wniosek ministra spraw wewnętrznych w terminie wyznaczonym we wniosku, nie krótszym niż 30 dni od dnia jego otrzymania.

Formularze są nabywane odpłatnie przez straż gminną (miejską).

Wchodzą w życie 17 lutego 2016 r.

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 20 stycznia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz.U. z 2 lutego 2016 r. poz. 136)

Nowe przepisy przewidują m.in., że przedsiębiorcy i kierownicy innych jednostek organizacyjnych wykorzystują do przechowywania lub transportowania wartości pieniężnych pomieszczenia i urządzenia:

● posiadające wydany przez uprawnioną jednostkę certyfikat zgodności albo wydaną przez producenta lub importera deklarację, potwierdzające zgodność z zasadniczymi lub szczegółowymi wymaganiami w rozumieniu przepisów o systemie oceny zgodności - w przypadku gdy dla danego wyrobu wymagania takie zostały ustalone;

● posiadające wydane przez jednostkę akredytowaną przez Polskie Centrum Akredytacji poświadczenie zgodności z odpowiednimi Polskimi Normami lub poświadczenie zgodności wydane przez akredytowaną jednostkę m.in. w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, pod warunkiem że te pomieszczenia i urządzenia odpowiadają wymaganiom niniejszego rozporządzenia.

Wchodzą w życie 18 lutego 2016 r.

- rozporządzenie ministra finansów z 14 stycznia 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków, jakie musi spełniać rynek regulowany oraz platforma aukcyjna (Dz.U. z 3 lutego 2016 r. poz. 139)

W związku z wykorzystywaniem urządzeń i systemów informatycznych w prowadzonej działalności spółka prowadząca rynek regulowany jest zobowiązana opracować, wdrożyć i stosować odpowiednie rozwiązania:

● zapewniające możliwość całkowitej lub częściowej blokady uczestnictwa członka rynku regulowanego w składaniu zleceń oraz anulowania transakcji;

● ograniczające lub wstrzymujące obrót jednym lub większą liczbą instrumentów finansowych w celu utrzymania prawidłowego funkcjonowania systemów informatycznych rynku regulowanego, w szczególności rozwiązania zapewniające możliwość automatycznego blokowania zleceń przekraczających ustalony przez spółkę prowadzącą rynek regulowany próg wolumenu zleceń;

● zapobiegające przepełnianiu arkusza zleceń.

Ponadto spółka prowadząca rynek regulowany monitoruje zawierane na nim transakcje w celu identyfikowania m.in. przypadków naruszenia zasad uczciwego obrotu oraz przypadków uzasadniających podejrzenie wystąpienia manipulacji lub wykorzystania informacji poufnej.

Spółka prowadząca platformę aukcyjną jest obowiązana zarządzać ryzykiem operacyjnym, na które jest narażona prowadzona przez nią platforma. W tym celu spółka musi m.in. podejmować działania mające na celu zapewnienie ciągłości obsługi oraz pracy urządzeń i systemów informatycznych wykorzystywanych w prowadzonej działalności.