Przegląd Dziennika Ustaw z dnia 8 grudnia 2025 r.

Dz.U.2025.1725

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie inspekcji państwa portu

Akt zmieniany:

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 20 grudnia 2019 r. w sprawie inspekcji państwa portu (Dz.U. z 2020 r. pozycja 90).

Cel i zakres regulacji:

• Wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmiany dyrektywy 2009/16/Wspólnota Europejska.
• Rozszerzenie katalogu dokumentów kontrolowanych w ramach inspekcji państwa portu.

Wejście w życie: 1 lipca 2026 r.

Dz.U.2025.1726

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 grudnia 2025 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia członków i personelu pomocniczego komisji regulacyjnych, działających na podstawie ustaw o stosunku Państwa do kościołów oraz związków wyznaniowych, w roku 2026

Cel i zakres regulacji:

• Ustalenie wysokości wynagrodzeń członków oraz personelu pomocniczego komisji regulacyjnych działających na podstawie ustaw regulujących stosunek Państwa do określonych kościołów i związków wyznaniowych.
• Obowiązywanie w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.
• Wynagrodzenie członków oraz personelu pomocniczego komisji regulacyjnych w roku 2026 ustala się na poziomie 14,68 procent wynagrodzeń określonych w aktach regulujących szczegółowy tryb postępowania regulacyjnego.

Akt zastępowany:

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 grudnia 2024 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia członków i personelu pomocniczego komisji regulacyjnych działających na podstawie ustaw o stosunku Państwa do kościołów oraz związków wyznaniowych w roku 2025 (Dz. U. poz. 1873).

Wejście w życie: 1 stycznia 2026 r.

Dz.U.2025.1727

W obwieszczeniu ogłoszono tekst jednolity rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie świadectw zdolności żeglugowej

Dz.U.2025.1728

Rozporządzenie Ministra Aktywów Państwowych z dnia 4 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kalkulacji kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz trybu wypłaty finansowania tego kosztu

Akt zmieniany:

• Rozporządzenie Ministra Aktywów Państwowych z dnia 11 lipca 2023 r. w sprawie kalkulacji kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz trybu wypłaty finansowania tego kosztu (Dz.U. poz. 1365).

Cel i zakres regulacji:

• Uporządkowanie i doprecyzowanie metod kalkulacji kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych.
• Wprowadzenie mechanizmów pozwalających na dostosowanie wypłaty finansowania do poziomu środków ujętych w ustawie budżetowej.

Główne zmiany merytoryczne:

• Zmiana sposobu kalkulacji przychodów operatora wyznaczonego, w tym przyjęcie określonych wartości wskaźnika elastyczności cenowej popytu.
• Skrócenie jednego z terminów z pięciu miesięcy do czterech miesięcy w procedurze kalkulacji kosztu netto.
• Wprowadzenie obowiązku złożenia wniosku o wypłatę finansowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej stała się ostateczna.
• Wypłata finansowania w transzach.
• Wprowadzenie szczegółowego mechanizmu wypłaty finansowania w dwóch transzach, gdy zatwierdzona kwota przekracza środki przewidziane w ustawie budżetowej.

Przepisy przejściowe:

• Do kalkulacji kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych za rok 2025 co do zasady stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w brzmieniu nadanym niniejszą nowelizacją.
• Wyjątek: w odniesieniu do roku 2025 § 8 ustęp 3 punkt 5 rozporządzenia zmienianego stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.

Wejście w życie: 1 stycznia 2026 r., z wyjątkiem § 1 punktów 5–7, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Dz.U.2025.1729

Ustawa z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi

Akt zmieniany:

• Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 783 oraz z 2025 r. poz. 820).

Cel regulacji:

• Wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2023/977 w sprawie wymiany informacji między organami ścigania.
• Dostosowanie przepisów do dyrektywy 2016/680 oraz decyzji Rady 2007/845/Wspólnota Sądowa i Policyjna i 2008/615/Wspólnota Sądowa i Policyjna.

Najważniejsze zmiany merytoryczne:

Szczegółowe uregulowanie statusu i zadań Punktu Kontaktowego, który działa w trybie całodobowym przez siedem dni w tygodniu, a Szefa Punktu Kontaktowego powołuje i odwołuje Komendant Główny Policji.

Wprowadzenie nowych definicji, w szczególności informacji dostępnych bezpośrednio oraz pośrednio oraz przestępstwa katalogowego.

Ustalenie terminów udzielania odpowiedzi na wnioski:

• do siedmiu dni dla wniosków niepilnych,
• do ośmiu godzin dla wniosków pilnych dotyczących informacji dostępnych bezpośrednio,
• do trzech dni dla wniosków pilnych dotyczących informacji dostępnych pośrednio.

Doprecyzowanie elementów wniosku o udzielenie informacji oraz przesłanek odmowy ich przekazania (między innymi ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, brak zgody organu prowadzącego postępowanie karne, niska waga czynu zagrożonego karą do roku pozbawienia wolności albo karą łagodniejszą).

System zarządzania sprawami i współpraca z Agencją Unii Europejskiej do spraw Współpracy Organów Ścigania

• Na Punkt Kontaktowy nałożono obowiązek prowadzenia systemu zarządzania sprawami w systemie teleinformatycznym, z minimalnymi wymogami funkcjonalnymi, w tym rejestrowaniem wniosków, numerów referencyjnych oraz sposobu rozpatrzenia.
• System ma być interoperacyjny z kanałem komunikacji sieci bezpiecznej wymiany informacji SIENA oraz z Krajowym Systemem Informatycznym.
• Dane mają być weryfikowane i usuwane nie rzadziej niż co dwa lata.
• Wprowadzono obowiązek każdorazowej oceny, czy konieczne jest przekazanie kopii wniosku lub przekazanych informacji do Agencji Unii Europejskiej do spraw Współpracy Organów Ścigania (Europol), w szczególności przy sprawach dotyczących poważnej przestępczości.

Przepisy przejściowe:

• Do dnia 12 czerwca 2027 r. (wejścia w życie nowego brzmienia artykułu 11c) składanie wniosków i udzielanie informacji odbywa się nadal na podstawie dotychczasowego brzmienia artykułu 8 ustawy zmienianej, co odracza pełne wdrożenie obowiązku korzystania z kanału komunikacji opartego na aplikacji sieci bezpiecznej wymiany informacji SIENA.
• Upoważnienia udzielone dotychczas podmiotom uprawnionym do bezpośredniej wymiany informacji zachowują moc do dnia wydania nowych upoważnień na podstawie przepisów znowelizowanych.
• Wnioski o udzielenie informacji nierozpatrzone przed wejściem w życie ustawy są rozpatrywane na podstawie przepisów dotychczasowych, co zabezpiecza ciągłość procedur.
• Dotychczasowe akty wykonawcze wydane na podstawie artykułu 10 ustawy zmienianej zachowują moc nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji, co wyznacza termin na wydanie nowych rozporządzeń dostosowanych do zmienionej ustawy.

Wejście w życie: 23 grudnia 2025 r., z wyjątkiem artykułu 1 punktu 11 w zakresie artykułu 11c, który wchodzi w życie z dniem 12 czerwca 2027 r.

Dz.U.2025.1730

W obwieszczeniu ogłoszono tekst jednolity ustawy o niektórych zawodach medycznych

Dział Zasobów Prawnych INFORLEX