Przegląd Dziennika Ustaw z dnia 27 listopada 2025 r.

Dz.U.2025.1639

Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 21 listopada 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania nagrody rocznej osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi

Akt zmieniany:

• Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 4 maja 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania nagrody rocznej osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 288, z 2023 r. poz. 864 oraz z 2024 r. poz. 1244).

Cel i zakres regulacji:

• Rozporządzenie ma charakter nowelizacji aktu wykonawczego wydanego na podstawie ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Celem regulacji jest doprecyzowanie zasad przyznawania nagrody rocznej osobom kierującym podmiotami prawnymi wskazanymi w ustawie, podległymi ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego lub przez niego nadzorowanymi, oraz dostosowanie przepisów do aktualnej struktury organizacyjnej tych podmiotów.

Kluczowe zmiany:

• doprecyzowanie w paragrafie 1, że rozporządzenie określa szczegółowe zasady i tryb przyznawania nagrody rocznej osobom kierującym, zatrudnionym w podmiotach prawnych wymienionych w artykule 1 punkt 2, 8, 9 i 12 ustawy, podległych ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego lub przez niego nadzorowanych,
• zmiana paragrafu 2 punkt 2 poprzez zdefiniowanie „podmiotu” jako jednostki organizacyjnej wymienionej w artykule 1 punkt 2, 8, 9 i 12 ustawy,
• uchylenie paragrafu 3 ustęp 1 punkt 4 – uproszczenie katalogu przesłanek dotyczących przyznania nagrody rocznej,
• zmiana paragrafu 4 punkt 5 – doprecyzowanie warunku uzyskania zatwierdzenia sprawozdania z działalności podmiotu za poprzedni rok lub rocznego sprawozdania z realizacji zadań w odniesieniu do podmiotu, o którym mowa w artykule 1 punkt 8 ustawy,
• zmiana paragrafu 5 ustęp 2 punkt 3 – doprecyzowanie wymogów dotyczących uchwały rady o wystąpieniu z wnioskiem o przyznanie nagrody rocznej osobie uprawnionej.

Data wejścia w życie: 12 grudnia 2025 r.

Dz.U.2025.1640

Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 listopada 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy

Akt zmieniany:

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2024 r. poz. 1327).

Cel i zakres regulacji:

• Rozporządzenie zmienia zasady dokumentowania szkoleń w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy, w szczególności w zakresie dopuszczenia elektronicznej formy potwierdzania odbycia instruktażu ogólnego i stanowiskowego oraz dopuszczenia pracownika do pracy.
• Celem jest dostosowanie regulacji do cyfrowego obiegu dokumentów przy jednoczesnym zachowaniu wymogów dotyczących prowadzenia akt osobowych pracownika.

Kluczowe zmiany – paragraf 12:

• zmiana ustępu 1 – dopuszczenie potwierdzania odbycia instruktażu ogólnego i instruktażu stanowiskowego oraz dopuszczenia pracownika do pracy na określonym stanowisku w postaci papierowej lub elektronicznej przez pracownika oraz kierownika komórki organizacyjnej,
• dodanie ustępu 1a – wskazanie, że potwierdzenie w postaci papierowej następuje na piśmie w karcie szkolenia wstępnego,
• dodanie ustępu 1b – nałożenie na pracodawcę obowiązku sporządzenia odpowiedniej adnotacji w karcie szkolenia wstępnego w przypadku elektronicznego potwierdzenia,
• dodanie ustępu 1c – określenie, że w razie potwierdzenia elektronicznego pracodawca dołącza do karty szkolenia wstępnego dokument lub dokumenty w postaci elektronicznej zawierające potwierdzenie albo ich odwzorowanie,
• dodanie ustępu 3 – wskazanie, że karta szkolenia wstępnego wraz z dołączonymi dokumentami lub ich odwzorowaniem jest przechowywana w aktach osobowych pracownika.

Data wejścia w życie: 12 grudnia 2025 r.

Dz.U.2025.1641

Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 listopada 2025 r. w sprawie Krajowego Funduszu Szkoleniowego

Cel i zakres regulacji:

• Rozporządzenie stanowi nowy akt wykonawczy do ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. z 2025 r. poz. 620).
• Celem regulacji jest kompleksowe uregulowanie sposobu i trybu przyznawania środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego, w tym określenie elementów wniosku, procedury naboru, zasad zawierania umów i rozliczania środków oraz powiązania finansowania z reżimem pomocy de minimis.

Kluczowe rozwiązania merytoryczne:

• szczegółowe określenie elementów wniosku o finansowanie działań ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego, w tym danych wnioskodawcy, wykazu usług kształcenia ustawicznego (nazwy, liczba osób, okresy realizacji), imiennej listy uczestników, pełnego zestawienia kosztów oraz uzasadnienia potrzeby nabycia wiedzy i wyboru realizatora usługi,
• uregulowanie procedury naboru wniosków przez dyrektora powiatowego urzędu pracy – obowiązek ogłoszenia naboru co najmniej na 10 dni roboczych przed jego rozpoczęciem oraz określenie minimalnego czasu trwania naboru na 5 dni roboczych,
• określenie minimalnych elementów umowy na finansowanie działań ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego, w tym sposobu i terminu rozliczenia środków oraz warunków ich zwrotu,
• wskazanie, że przyznane środki Krajowego Funduszu Szkoleniowego dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą stanowią pomoc de minimis, udzielaną zgodnie z rozporządzeniem Komisji (Unia Europejska) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023)

Akt uchylony:

• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 117).

Data wejścia w życie: 1 grudnia 2025 r.

Dz.U.2025.1642

W obwieszczeniu ogłoszono tekst jednolity ustawy o szczególnych zasadach wykonywania niektórych zadań dotyczących informatyzacji w zakresie działów administracji rządowej budżet i finanse publiczne

Dz.U.2025.1643

W obwieszczeniu ogłoszono tekst jednolity ustawy o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej

Dz.U.2025.1644

W obwieszczeniu ogłoszono tekst jednolity ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

Dz.U.2025.1645

Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej oraz o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy

Cel i zakres regulacji:

• Rozporządzenie jest nowym, kompleksowym aktem wykonawczym do ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. z 2025 r. poz. 620).
• Celem regulacji jest szczegółowe uregulowanie zasad składania wniosków, zawierania i zabezpieczania umów oraz rozliczania środków w ramach dwóch głównych instrumentów wsparcia: dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej oraz refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy.

Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej – główne rozwiązania:

• określenie kręgu uprawnionych: osoby bezrobotne, absolwenci centrum integracji społecznej, absolwenci klubu integracji społecznej oraz poszukujący pracy niezatrudnieni opiekunowie osób z niepełnosprawnością,
• szczegółowy katalog danych i oświadczeń, jakie musi zawierać wniosek (między innymi numer PESEL, dane adresowe, dane działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności, plan wydatkowania środków, oświadczenia o niekaralności, niewykonywaniu działalności gospodarczej w określonym okresie, nieskorzystaniu z podobnych form wsparcia),
• określenie minimalnej treści umowy o dofinansowanie, w tym obowiązek formy pisemnej pod rygorem nieważności oraz przekazania środków w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy.

Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy – główne rozwiązania:

• możliwość ubiegania się o refundację przez szerokie spektrum podmiotów prowadzących działalność, w tym żłobki, kluby dziecięce, niepubliczne przedszkola, niepubliczne szkoły, producentów rolnych oraz przedsiębiorstwa społeczne,
• wymóg zatrudnienia na utworzonym stanowisku osoby skierowanej przez powiatowy urząd pracy (osoby bezrobotnej lub opiekuna),
• szczegółowe wymogi dotyczące treści wniosku, w tym obowiązek przedstawienia specyfikacji planowanych wydatków oraz oświadczeń o prowadzeniu działalności przez wymagany okres i braku zaległości w regulowaniu danin publicznych,
• określenie niezbędnych elementów umowy o refundację oraz zasad rozliczania i ewentualnego zwrotu środków.

Akt uchylony:

• Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2022 r. poz. 243 oraz z 2024 r. poz. 1100).

Przepisy przejściowe:

• Rozpatrywanie wniosków: Wnioski o dofinansowanie oraz wnioski o refundację złożone od dnia 1 czerwca 2025 r. i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia (1 grudnia 2025 r.) rozpatruje się na podstawie przepisów dotychczasowego aktu, czyli rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Zawieranie umów: W przypadku wniosków złożonych od 1 czerwca 2025 r., dla których nie zawarto umów do dnia wejścia w życie nowego rozporządzenia, umowy te zawiera się na podstawie przepisów niniejszego nowego rozporządzenia.
• Realizacja umów: Do realizacji umów o dofinansowanie oraz umów o refundację zawartych od dnia 1 czerwca 2025 r. stosuje się przepisy niniejszego nowego rozporządzenia.
• Uznawanie wydatków: Starosta ma możliwość uznania w tych umowach (zawartych od 1 czerwca 2025 r.) za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji, pod warunkiem, że mieszczą się one w kwocie przyznanego dofinansowania lub refundacji, zgodnie z przepisami poprzedniego rozporządzenia

Data wejścia w życie: 1 grudnia 2025 r.

Dz.U.2025.1646

W obwieszczeniu ogłoszono tekst jednolity rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego

Dział Zasobów Prawnych INFORLEX