Senat przyjął konstytucję zdrowia

Już tylko podpisu prezydenta brakuje pod ustawą o zdrowiu publicznym. Wczoraj za jej przyjęciem zagłosowali senatorowie.

W Polsce co roku jest realizowanych około 3 tys. programów zdrowotnych, a mimo to wskaźniki dotyczące samopoczucia Polaków, zachorowalności na choroby cywilizacyjne oraz umieralności nie zmieniają się od lat, i są znacznie gorsze niż w krajach zachodniej Europy. Ma to zmienić ustawa o zdrowiu publicznym.

Zgodnie z tą regulacją wszystkie zadania z tym związane - m.in. edukacja zdrowotna, promocja zdrowia czy profilaktyka chorób - mają być koordynowane, a dzięki temu bardziej skuteczne. - Koordynacja programów musi odbywać się zarówno pomiędzy samorządami i organizacjami pozarządowymi, jak i między poszczególnymi ministerstwami. Zrozumienie, że każdy z resortów w swojej polityce musi uwzględnić elementy zdrowotne, było dość trudne do wynegocjowania w trakcie prac nad tą ustawą - przyznaje Beata Małecka-Libera, wiceminister zdrowia.

Podstawą do działań ma być Narodowy Program Zdrowia (NPZ), który będzie obowiązywał w latach 2016-2020. Na podstawie ustawy powstanie też Komitet Sterujący NPZ. W jego skład wejdą przedstawiciele kilku ministerstw. Przewodniczącym będzie szef resortu zdrowia.

Na podstawie ustawy powstanie Rada do Spraw Zdrowia Publicznego, która będzie pełnić funkcję opiniodawczo-doradczą dla ministra zdrowia. - To jest początek, otwarcie drzwi dla zapobiegania chorobom i promocji zdrowego stylu życia, czyli tego, co jest istotą zdrowia publicznego. Zaletą ustawy jest to, że wydziela pulę pieniędzy na te działania i badania naukowe w tym obszarze - podkreśla prof. Mirosław Wysocki, konsultant krajowy ds. zdrowia publicznego z Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego - Państwowego Zakładu Higieny.

Rzeczywiście ustawa ma zapewnione własne źródła finansowania. To novum, bo dotychczas profilaktyka, promocja zdrowia i edukacja nie były odrębnie kontraktowane i finansowane. W pierwszym roku jej działania budżet państwa przeznaczy na realizację Narodowego Programu Zdrowia 140 mln zł. Zadania z zakresu zdrowia publicznego ma finansować także NFZ. Na świadczenia uwzględniające koszty promocji zdrowia i profilaktyki chorób fundusz ma przeznaczyć nie mniej niż 1,5 proc. wydatków na leczenie (w 2016 r. około miliarda złotych).

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl

Ustawa trafi do podpisu prezydenta