Kurator oświaty nie może złożyć zastrzeżenia do powierzenia stanowiska dyrektora

Zmiana trybu powoływania i odwoływania dyrektora szkoły, głównie poprzez ograniczenie roli nadzoru pedagogicznego, zmniejszenie liczby członków komisji konkursowej, wzmocnienie roli dyrektora w zakresie decydowania o realizacji programów wychowania przedszkolnego i programów nauczania to obok wprowadzenia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obniżenia wieku rozpoczynania obowiązku szkolnego do wieku sześciu lat zasadnicze (chociaż niejedyne) zmiany w ustawie reformującej system oświaty. W większości zmiany wynikające z tej ustawy weszły w życie 22 kwietnia 2009 r.

Nowelizacja zmniejsza skład osobowy komisji konkursowej (zamiast trzech przedstawicieli nadzoru pedagogicznego będzie teraz dwóch). Łączna liczba przedstawicieli organu prowadzącego i organu sprawującego nadzór pedagogiczny nie może być mniejsza niż łączna liczba przedstawicieli rady pedagogicznej, rodziców i zakładowych organizacji związkowych. Rezygnuje się z konieczności uzgadniania z organem sprawującym nadzór pedagogiczny składu komisji konkursowej w przypadku nowo zakładanych szkół i placówek oświatowych. Na stanowisko dyrektora szkoły będzie mogła być powołana osoba niebędąca nauczycielem, jednak przy jej powoływaniu nie będzie już wymagana pozytywna opinia kuratora oświaty. Pozbawiono również możliwości składania przez niego umotywowanego zastrzeżenia do powierzenia stanowiska dyrektora przez organ prowadzący szkołę. Nie ulega zmianie okres, na jaki organ ten powierza stanowisko dyrektora wybranemu w drodze konkursu kandydatowi. Jednak w przypadku powierzenia stanowiska na okres krótszy nie będzie wymagana pozytywna opinia kuratora oświaty. Nowelizacja zmienia długość okresu (z sześciu na dziesięć miesięcy), na jaki organ prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których nie ma wicedyrektora, nauczycielowi tej szkoły.

W przypadkach szczególnie uzasadnionych organ prowadzący będzie mógł odwołać dyrektora szkoły bez wypowiedzenia w czasie roku szkolnego i nie będzie musiał uzyskiwać pozytywnej opinii kuratora oświaty.

Zgodnie z nowelizacją oceny pracy dyrektora szkoły dokonywał będzie organ prowadzący szkołę w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny. Dotychczas obowiązywała odwrotna zasada. Ponadto ustawa stanowi, że do konkursów na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki ogłoszonych i niezakończonych przed dniem jej wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe.

Warto jeszcze zwrócić uwagę, iż uwzględniając, że skutkiem obniżenia wieku rozpoczynania nauki w szkole podstawowej będzie obniżenie wieku ukończenia gimnazjum (15 lat), ustawa ta zmienia treść art. 190 i 191 k.p. dotyczących definicji pracownika młodocianego oraz wprowadzenia wyjątkowej dopuszczalności zatrudniania osób, które ukończyły gimnazjum, nie mając 15 lat, oraz osób niemających 15 lat, które nie ukończyły gimnazjum. Ponieważ dopiero 1 września 2018 r. na rynku pracy znajdą się pierwsi absolwenci gimnazjum, którzy rozpoczęli spełnianie obowiązku szkolnego w roku szkolnym 2009/2010 jako sześciolatki, zmiany w kodeksie pracy wejdą w tym terminie.