Jak korzystać z pożyczki na pensje

Aby otrzymać pożyczkę na wynagrodzenia dla pracowników, firmy dotknięte skutkami powodzi muszą złożyć wniosek do Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (FGŚP). Powinny do niego dołączyć wykaz pracowników, których wynagrodzenie będzie wypłacone z pożyczki. Wzór obu tych dokumentów jest zawarty w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej z 9 lipca 2010 r. w sprawie nieoprocentowanej pożyczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dla pracodawcy, który na skutek powodzi przejściowo zaprzestał prowadzenia działalności lub istotnie ograniczył jej prowadzenie.

Firma, która chce otrzymać pożyczkę na pensję, powinna wypełnić I część wniosku o wypłatę takiej pomocy. Nie jest ona skomplikowana. Pracodawca musi złożyć oświadczenie, w którym określi, za jaki czas lub rodzaj pracy podwładnemu przysługuje wynagrodzenie, które będzie wypłacone z pożyczki. Należy przypomnieć, że ze środków tych może być sfinansowane świadczenie przysługujące wyłącznie za:

● czas usprawiedliwionej nieobecności w pracy (gdy z powodu powodzi pracownik nie mógł świadczyć pracy),

● czas niewykonywania pracy, jeżeli pracownik był gotów do jej wykonywania, a nie mógł jej świadczyć z przyczyn dotyczących pracodawcy (które zostały bezpośrednio spowodowane powodzią),

● wykonaną pracę, polegającą na ochronie firmy przed powodzią lub na usuwaniu skutków powodzi (mającą na celu utrzymanie lub przywrócenie działalności pracodawcy).

W ostatnim z wymienionych przypadków wnioskodawca musi dodatkowo wskazać miejsce wykonywanej działalności gospodarczej. Natomiast w każdej z wymienionych sytuacji pracodawca musi podać kwotę wynagrodzeń, które będą zaspokojone z pożyczki oraz okres, za jaki one przysługują. Jest też zobowiązany do złożenia oświadczenia, że na skutek powodzi przejściowo zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej lub istotnie ograniczył jej prowadzenie i nie posiada własnych środków na wypłatę pensji.

We wniosku firma poda również numer rachunku bankowego, na który FGŚP przeleje pożyczkę. Zobowiąże się też do zwrotu otrzymanej pożyczki na rachunek bankowy funduszu najpóźniej do 31 grudnia 2011 r.

Wraz z wnioskiem o udzielenie pożyczki pracodawca musi złożyć też wykaz pracowników, których wynagrodzenia opłaci z pożyczki. Wzór wniosku zawarty jest w załączniku nr 2 rozporządzenia z 9 lipca 2010 r. Firma musi wskazać w nim:

● imiona i nazwiska pracowników,

● adres zamieszkania podwładnych,

● wysokość należnego wynagrodzenia (oddzielnie za maj, czerwiec lub lipiec 2010 r., z tym że za pierwszy z tych miesięcy można sfinansować wynagrodzenie tylko za okres od 14 do 31 maja).

Wskazując wysokość pensji, trzeba jednocześnie określić czas lub rodzaj pracy, za które pracownikowi przysługuje wynagrodzenie finansowane z pożyczki z FGŚP (czas usprawiedliwionej nieobecności w pracy, przestoju w produkcji z powodu powodzi, pracy przy usuwaniu skutków powodzi).

Ponadto należy zaznaczyć, że wynagrodzenie za czas usprawiedliwionej nieobecności w pracy z powodu powodzi przysługuje za maksymalnie 10 dni takiej nieobecności w wysokości 1/30 minimalnego wynagrodzenia za pracę za każdy dzień (43,90 zł). W pozostałych przypadkach (przestój w pracy z powodu powodzi lub praca przy usuwaniu skutków powodzi) z pożyczki może być sfinansowane wynagrodzenie za każdy dzień przestoju lub pracy przy usuwaniu skutków powodzi w wysokości 1/30 wynagrodzenia, ale maksymalnie do kwoty przeciętnego wynagrodzenia za pracę (3316,38 zł).

Pracodawca składa wniosek wraz z trzema egzemplarzami wykazu pracowników do kierownika Biura Terenowego Funduszu właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy. Rozpatruje on taki wniosek w terminie siedmiu dni od daty jego złożenia. W razie stwierdzenia braków formalnych firma jest wzywana do uzupełnienia dokumentów w ciągu siedmiu dni. Po bezskutecznym upływie tego terminu wniosek pozostawia się bez rozpoznania.

Jeśli kierownik Biura Terenowego FGŚP zaakceptuje złożone dokumenty, zwraca wnioskodawcy dwa egzemplarze wykazu i niezwłocznie przekazuje nieoprocentowaną pożyczkę z funduszu w kwocie określonej przez pracodawcę (na rachunek bankowy wskazany przez niego). W razie odmowy udzielenia pomocy w całości lub w części kierownik tego biura zawiadamia o tym niezwłocznie na piśmie wnioskodawcę, podając uzasadnienie swojej decyzji.

Pracodawca, którego wniosek został zaakceptowany, musi wypłacić pracownikom wynagrodzenia nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania środków z funduszu. Odprowadza też należne zaliczki na podatek dochodowy i składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. Po wypłacie pensji firma przekazuje na rachunek bankowy funduszu różnicę między kwotą otrzymaną z FGŚP a kwotą wypłaconą pracownikom (jeśli okaże się, że otrzymał on zbyt dużą kwotę) w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia otrzymania pomocy. W terminie tym pracodawca zwraca kierownikowi biura terenowego funduszu, jeden egzemplarz wykazu pracowników, który zawiera potwierdzenie otrzymania przez pracowników wynagrodzenia oraz oświadczenie pracodawcy o odprowadzeniu zaliczek na podatek dochodowy i składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. Po jego otrzymaniu kierownik biura terenowego FGŚP rozlicza wydatkowanie pożyczki przez pracodawcę (sprawdza, czy wykorzystał on pomoc na zgodnie z celem jej udzielenia).

Przepisy przewidują, że firmy, które korzystają z pożyczki, muszą ją zwrócić do końca 2011 roku. Pracodawcy mogą jednak ubiegać się o umorzenie udzielonej pożyczki na wypłatę wynagrodzeń (w całości lub w części). Wniosek w tej sprawie powinni złożyć do marszałka województwa. Decyzję o umorzeniu podejmie minister pracy i polityki społecznej, który jest dysponentem środków FGŚP. Pracodawca, który wnioskuje o umorzenie, musi jednak spełnić określone warunki. Powinien wykazać, że skutkiem powodzi jest:

● spadek obrotów gospodarczych, rozumianych jako sprzedaż lub zmniejszenie zamówień na usługi lub dostawy wytwarzanych towarów (w ciągu kolejnych sześciu miesięcy w okresie od dnia otrzymania pożyczki do dnia złożenia wniosku o jej umorzenie w porównaniu z analogicznymi kolejnymi miesiącami w 2008 r. i 2009 r.),

● strata w środkach trwałych, która ogranicza możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w porównaniu z okresem sprzed powodzi.

Pożyczka zostanie także umorzona w sytuacji, gdy:

● w postępowaniu egzekucyjnym przeprowadzonym wobec pracodawcy okaże się, że przedsiębiorca, który pobrał pożyczkę, nie posiada majątku, z którego można dochodzić należności,

● zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie odzyska się kwoty spłaty pożyczki przewyższającej wydatki egzekucyjne.

Do umarzania pożyczek z FGŚP może zostać upoważniony marszałek województwa.

Łukasz Guza

lukasz.guza@infor.pl

Art. 8 i 23 ustawy z 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z maja i czerwca 2010 r. (Dz.U. nr 123, poz. 835).

Rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 9 lipca 2010 r. w sprawie nieoprocentowanej pożyczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dla pracodawcy, który na skutek powodzi przejściowo zaprzestał prowadzenia działalności lub istotnie ograniczył jej prowadzenie (Dz.U. nr 123, poz. 837).