Tarcza 3.0 Ważne zmiany dla firm, pracowników i samorządów

Rodzaj ułatwienia

Dla kogo

Tak było

Tak jest

Dofinansowania do wynagrodzeń pracowników

Możliwość uzyskania dofinansowania do wynagrodzeń pracowników ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych

przez podmiot opiekujący się pomnikiem historii lub miejscem światowego dziedzictwa

• Osoby prawne

• Jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawa przyznaje zdolność prawną

• Osoby fizyczne,

– którym przysługuje tytuł prawny do zabytku o statusie pomnika historii lub wpisanego na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO (chodzi o tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego)

• Dotychczas z dotacji do wynagrodzeń pracowników z FGŚP mogli skorzystać wyłącznie:

a) przedsiębiorcy,

b) organizacje pozarządowe,

c) podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego,

d) państwowe osoby prawne

– u których wystąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia COVID-19.

• Pomoc z FGŚP może obecnie uzyskać podmiot, który: a) na dzień ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego oraz na dzień złożenia wniosku zatrudnia co najmniej 50 pracowników; b) w następstwie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii odnotował spadek dochodów uzyskiwanych w związku z funkcjonowaniem zabytku (co najmniej o 25 proc. – miesiąc do miesiąca); c) dotychczas nie uzyskał wsparcia ze środków publicznych w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat.

• Dofinansowanie przysługuje do wynagrodzeń pracowników zatrudnionych nieprzer-wanie w okresie nie krótszym niż przez trzy miesiące bezpośrednio poprzedzające ogłoszenie stanu zagrożenia epidemicznego, którzy wykonują czynności zawodowe dotyczące zabytku lub infrastruktury z nim związanej.

• Pensja pracownika jest dofinansowywana w wysokości do 80 proc. jego wynagrodzenia brutto, ale nie więcej niż do kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz składek ZUS należnych od tych wynagrodzeń (z uwzględnieniem wymiaru etatu).

• Dofinansowanie nie przysługuje w odniesieniu do pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku było wyższe niż trzykrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, obowiązującego na dzień złożenia wniosku (tj. 3 x 5331,47 zł = 15 994,41 zŁ za I kwartał 2020 r.).

Ważne! Dotacja przysługuje maksymalnie na trzy miesiące.

• Wnioski o dofinansowanie składa się do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy właściwego ze względu na siedzibę opiekuna pomnika historii lub miejsca światowego dziedzictwa.

Uwaga! Tarcza antykryzysowa 3.0 dokonała jeszcze jednej zmiany w katalogu uprawnionych do uzyskania dofinansowania z FGŚP – mianowicie wykluczono z niego państwowe osoby prawne.

Umożliwienie objęcia cudzoziemców obniżonym wymiarem czasu pracy

• Pracodawcy

• Pracownicy będący cudzoziemcami

• Dotychczas pracodawca nie mógł zatrudniać obcokrajowca w innym wymiarze czasu pracy lub za niższym wynagrodzeniem, niż było to ustalone w treści zezwolenia na pracę albo oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Zmiany w tym zakresie wymagały również zmiany bądź wydania nowych dokumentów legalizujących pracę (a to w okresie epidemii często nie było możliwe z uwagi na zamrożenie działania urzędów). Rodziło to wątpliwości co do możliwości objęcia takich pracowników obniżonym wymiarem czasu pracy, a w konsekwencji wnioskowania o dofinansowanie również w odniesieniu do ich miejsc pracy.

• Cudzoziemiec może wykonywać pracę na zmienionych warunkach bez konieczności zmiany zezwolenia, uzyskania nowego zezwolenia lub wpisania nowego oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy do ewidencji oświadczeń, jeżeli zmiana warunków wykonywania pracy przez cudzoziemca to skutek skorzystania przez pracodawcę m.in. z pracy zdalnej, obniżonego czasu pracy, a także rozwiązań ze specustawy o COVID-19 w zakresie uelastyczniania czasu pracy.

Możliwość uzyskania dofinansowania wynagrodzeń pracowników od starosty w części, w której nie uzyskano dotacji do pensji niepełnosprawnych

• Przedsiębiorcy

• Organizacje pozarządowe

• Podmioty pożytku publicznego

• Brak regulacji w tym zakresie. Istniały jednak wątpliwości co do łączenia dofinansowań z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz z FGŚP (wyjaśniał je m.in. PFRON).

• Pracodawca, który korzysta z dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych na podstawie ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 426 i 568), w części, na którą nie dostał dofinansowania na podstawie tej ustawy, może otrzymać dofinansowanie do pensji zatrudnionych od starosty (z art. 15zzb albo art. 15zze ustawy o COVID-19). Zmiana eliminuje wątpliwości w ww. zakresie.

Inne ułatwienia

Umożliwienie aneksowania umów dotyczących pomocy z PFRON

• Pracodawcy zatrudniający osoby niepełnosprawne

• W przypadku realizacji m.in. umów dotyczących zwrotu kosztów związanych z zatrudnieniem niepełnosprawnego, realizowanych ze środków PFRON, na wniosek pracodawcy lub za jego zgodą, starosta mógł zawierać aneksy do umów zmieniające ich warunki, np. wydłużające czas na realizację umowy lub przesuwające termin na wykonanie zobowiązań z niej wynikających, o ile jest to niezbędne do niwelowania i ograni-czenia negatywnych skutków COVID-19.

• Przepis został poprawiony – obecnie stanowi, że uprawnienie do aneksowania umów ma nie starosta, tylko każdy organ i podmiot powołany do zawierania umów. Rozszerzono także katalog rodzajów wsparcia, których owo aneksowanie może dotyczyć (m.in. o dofinansowania do kredytów i zwrot kosztów budowlanych, administracyjnych i transportowych dla zakładów pracy chronionej).

Obniżenie wskaźnika zatrudnienia niepełnosprawnych dla utrzymania zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych

• Pracodawcy zatrudniający osoby niepełnosprawne

• Obecnie w przypadku utraty statusu zakładu pracy chronionej pracodawca zachowuje ZFRON i niewykorzystane środki z tego funduszu, jeżeli stan zatrudnienia ogółem wynosi u niego co najmniej 15 pracowników w przeliczeniu na pełny etat, a wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych co najmniej 25 proc.

• Ułatwiono utrzymanie ZFRON w ten sposób, że od 1 marca 2020 r. do upływu drugiego miesiąca od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych musi wynieść minimum 18 proc.

©℗ Oprac. KTo