Niepełnosprawni będą pracować dłużej

Niepełnosprawni będą pracować dłużej. Wynika to z nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Będzie wchodzić w życie stopniowo, począwszy od 1 stycznia 2011 r.

Po wejściu w życie nowych przepisów osoby znacznie lub umiarkowanie niepełnosprawne będą musiały pracować godzinę dłużej dziennie. Obecnie czas pracy osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo. Godzinę dłużej może ona pracować, tylko jeśli zgodę na to wyrazi lekarz przeprowadzający badania profilaktyczne pracowników lub sprawujący opiekę nad osobą niepełnosprawną.

Wydłużenie czasu pracy niepełnosprawnych ma zrekompensować firmom utratę niektórych przywilejów. Nowelizacja przewiduje bowiem m.in. ograniczenie wysokości dopłat do pensji niepełnosprawnych w stopniu lekkim i umiarkowanym. Jednak zdaniem pracodawców zmiana przepisów nie musi w praktyce oznaczać wydłużenia czasu pracy niepełnosprawnych. Mogą oni bowiem ubiegać się o zaświadczenie lekarskie, które potwierdziłoby konieczność skrócenia ich czasu pracy do siedmiu godzin dziennie. W przypadku osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności często może to być uzasadnione.

Nowelizacja ustawy o rehabilitacji przewiduje też ograniczenie pomocy, jaką otrzymują niepełnosprawni przedsiębiorcy. Refundację w wysokości 100 proc. kwoty składek emerytalnych i rentowych otrzymają wyłącznie osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności. Natomiast osoby o umiarkowanym lub lekkim stopniu niepełnosprawności otrzymają z PFRON nie 100 proc., ale odpowiednio 60 proc. i 30 proc. kwoty składek ZUS. Oznacza to, że niższą pomoc otrzyma około 20 tys. osób z lekkim i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, które prowadzą własną działalność gospodarczą.

Nowela nie zmieni natomiast zasad refundacji składek niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika (chodzi o składki na ubezpieczenia społeczne rolników - wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno-rentowe).

Nowe przepisy doprecyzują też obecnie obowiązującą ustawę o rehabilitacji. Przewidują one np., że niepełnosprawnego wlicza się do stanu zatrudnienia tych osób, począwszy od dnia przedstawienia pracodawcy orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność.

W przypadku przedłożenia kolejnego orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność pracownika wlicza się do stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych, począwszy od dnia złożenia wniosku o wydanie orzeczenia (jeżeli z orzeczenia wynika, że w tym okresie osoba ta była niepełnosprawna, a wniosek o wydanie orzeczenia został złożony nie później niż w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego orzeczenia).

Bez względu na datę złożenia wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność, pracownika zalicza się do stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych również w okresie do trzech miesięcy poprzedzających dzień przedstawienia pracodawcy kolejnego orzeczenia (jeżeli z treści tego orzeczenia wynika, że w tym okresie osoba ta była niepełnosprawna).

Dzięki tym rozwiązaniom firmy będą mogły pobierać pomoc na zatrudnienie tych osób nawet w okresie, gdy ich orzeczenie o niepełnosprawności (wydane na czas określony) utraciło ważność i starają się one o wydanie kolejnego.

Czasem nie z własnej winy pracownicy muszą czekać na wydanie kolejnego orzeczenia o niepełnosprawności, a jeśli poprzednie utraci ważność, pracodawca nie powinien pobierać dofinansowania do pensji takiej osoby z PFRON (formalnie nie będzie ona w tym czasie niepełnosprawna). Jednocześnie w tym okresie pracownikom nie przysługują uprawnienia osób niepełnosprawnych (np. dodatkowy urlop).

Pracodawcy podkreślają jednak, że ustawa powinna też określać, co stanie się w sytuacji, gdy pracownik nie otrzyma kolejnego orzeczenia.

W przeciwnym razie firmy mogą zostać zobowiązane do zwrotu dofinansowania, skoro pracownik utracił status osoby niepełnosprawnej.

Zmiany w ustawie czekają na podpis prezydenta i publikację w Dzienniku Ustaw.

@RY1@i02/2010/227/i02.2010.227.055.005a.001.jpg@RY2@

Zmiany ważne dla niepełnosprawnych

Łukasz Guza

lukasz.guza@infor.pl

Art. 1 i 14 ustawy z 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.