Centra usług nowoczesnych - dylematy praktyczne

Sam element zobowiązania do utworzenia trwałych miejsc pracy o określonych charakterystykach (w zależności, o jakim rodzaju centrów usług nowoczesnych jest mowa - zob. tabela) jest podstawowym warunkiem umożliwiającym firmom przystąpienie do procesu ubiegania się o pomoc publiczną.

Podjęcie decyzji o restrukturyzacji działalności firmy w celu wyłączenia części lub całości procesów wewnętrznych w przedsiębiorstwie jest istotną decyzją biznesową, a proces negocjacji z firmą zewnętrzną skomplikowany. Możliwość realizacji funkcji outsourcingu w oparciu o nowo utworzoną lub zakupioną spółkę, która będzie należała do grupy kapitałowej jest więc drogą, którą wybiera wielu przedsiębiorców. Dla tej grupy firm istotnym problemem okazują się zagadnienia przedstawione na początku tekstu.

Utworzenie centrum usług wspólnych wewnątrz grupy może odbywać się w odrębnym podmiocie prawnym należącym do grupy. Podmiot ten, jako potencjalny beneficjent pomocy publicznej występuje z wnioskiem o dofinansowanie swojego przedsięwzięcia, a jego projekt będzie podlegał ocenie niezależnie od przynależności podmiotu do grupy. Osiągnięcie przez taki podmiot minimalnych progów zatrudnienia pozwalających na ubieganie się o pomoc publiczną będzie również oceniane niezależnie od jego powiązań z innymi spółkami, a liczba nowych miejsc pracy, które będą musiały być utrzymane przez 3 lub 5 lat (w zależności od wielkości podmiotu), będzie oceniana na podstawie poziomu zatrudnienia w tym podmiocie. Spółka ubiegająca się o wsparcie nie jest w żaden sposób ograniczona przepisami w zakresie obszarów rekrutacji pracowników. W związku z tym możliwe jest realizowane inwestycji w oparciu o rekrutację pracowników również z firm powiązanych (firm z grupy). Należy zwrócić uwagę, iż często taka rekrutacja może również stanowić czynnik decydujący o jakości i konkurencyjności planowanego do utworzenia centrum usług. Taka sytuacja ma miejsce szczególnie w przypadku wyspecjalizowanych sektorowo centrów usług wspólnych oraz w przypadku centrów badawczo-rozwojowych.

W odniesieniu do pomocy pochodzącej z funduszy UE istnieje jednak istotne ograniczenie w omawianym zakresie. Wprowadzone w życie zostało wraz z nowym rozporządzeniem ministra gospodarki w sprawie udzielania pomocy finansowej dla inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Innowacyjna Gospodarka. Zapisy rozporządzenia wyraźnie wskazują, iż do liczby nowych miejsc pracy tworzonych przez podmiot ubiegający się o dofinansowanie nie wlicza się pracowników, którzy zostali przeniesieni do danego przedsiębiorcy w wyniku połączenia, sprzedaży, podziału lub przekształceń przedsiębiorstw. W związku z tym należy mieć na uwadze, iż działania mające na celu tworzenie centrów usług nowoczesnych poprzez zmiany struktury przedsiębiorstw spotkają się z istotnymi ograniczeniami przy ubieganiu się o wsparcie w ramach Funduszy UE.

@RY1@i02/2010/062/i02.2010.062.050.003a.001.jpg@RY2@

Tworzenie nowych miejsc pracy - wymogi formalne

@RY1@i02/2010/062/i02.2010.062.050.003a.002.jpg@RY2@

Michał Turczyk

Michał Turczyk

menedżer w Zespole Dotacji i Ulg Inwestycyjnych Deloitte