Koszty oskładkowania umów
po 1 stycznia 2016 r. da się przerzucić na
zamawiających
PROBLEM: 1 stycznia 2016 r. wejdą w
życie nowe zasady oskładkowania
umów-zleceń, które będą miały
bezpośredni wpływ na podwyższenie kosztów
wykonania zamówień publicznych, zwłaszcza w
ramach umów o świadczenie usług. Zasadą
rynkową jest niezmienność ustalonego
wynagrodzenia, szczególnie w zamówieniach
publicznych, gdzie obowiązuje dyscyplina finansów
publicznych. Jednakże w wyniku ubiegłorocznej,
obowiązującej od października 2014 r.
nowelizacji prawa zamówień publicznych z 29
sierpnia 2014 r. (Dz.U. poz. 1232) ustawodawca
dopuścił obciążenie zamawiających
zwiększonymi kosztami wykonania umów o
zamówienia publiczne, nakazując w takich
przypadkach podwyższenie wynagrodzeń
wykonawców. Zgodnie z dodanym wówczas art. 142 ust.
5 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907
ze zm.) zamawiający zobowiązani są
wprowadzić w umowach postanowienia o zasadach
wprowadzania odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia
należnego wykonawcy w przypadku zmiany: stawki podatku
od towarów i usług (VAT), wysokości
minimalnego wynagrodzenia za pracę, a także zasad
podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu
zdrowotnemu bądź wysokości stawki składki
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Powyższe
rozwiązanie dotyczy jedynie umów zawieranych na
okresy dłuższe niż 12 miesięcy. Pozostali
wykonawcy będą więc ponosić samodzielnie
zwiększone koszty obciążeń
publicznych.