ustawa o finansach publicznych

Brakuje przepisów, które wskazywałyby, kto odpowiada za leczenie rannych dzikich zwierząt, gminy mają zbyt mało czasu na wydanie dotacji otrzymanych od innych samorządów, a przy wsparciu PSP przez powiat powstaje niepotrzebny obieg pieniędzy. To tylko niektóre z niejasnych przepisów, które wyliczyła Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych w dorocznym sprawozdaniu.

W dzisiejszym dodatku Samorząd i Administracja wymieniamy wybrane czyny określone w przepisach u.o.n.d.f., które są oceniane jako naruszenia dyscypliny finansów w kontekście jednostek wchodzących w strukturę samorządową. Przedstawiamy również orzecznictwo regionalnych komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych (RKO) oraz Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych(GKO). Wybraliśmy przykłady, które odnoszą się do czynów naruszających dyscyplinę finansów publicznych popełnianych przez osoby pełniące rolę organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego, kierowników jednostek budżetowych JST czy głównych księgowych/skarbników w tych jednostkach. Co istotne, każde naruszenie dyscypliny finansów publicznych jest konsekwencją naruszenia określonych przepisów materialno-prawnych z zakresu gospodarki finansowej. Dlatego ‒ aby właściwie zobrazować istotę naruszenia ‒ w opisach poszczególnych stanów faktycznych przywołujemy zarówno przepisy materialnoprawne, jak i przepisy penalizujące z u.o.n.d.f.

1 stycznia 2024 r. ma wejść w życie nowelizacja ustawy o finansach publicznych. Zmiany w przyjętym przez Radę Ministrów projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych dotyczą wymogów wynikających z reguł fiskalnych UE oraz uwarunkowań powiązanych z obecną sytuacją geopolityczną wywołaną agresją Rosji na Ukrainę. 

Stowarzyszenie, które jest podmiotem leczniczym, zwróciło się do gminy o udzielenie dotacji na budowę hospicjum. Czy gmina może jej udzielić? 

Regionalna izba obrachunkowa zarzuciła naszemu wójtowi nieprawidłowości dotyczące wieloletniej prognozy finansowej. Chodzi o rozbieżności między danymi zawartymi w prognozie a harmonogramem płatności rat z umowy kredytowej. W WPF raty były niższe. Czy zarzut jest zasadny?

Do Sejmu wpłynął rządowy projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, której celem są zmiany w stabilizującej regule wydatkowej – podano w informacji opublikowanej na stronach izby niższej w piątek.

Nasz burmistrz chce zrezygnować z należności cywilnoprawnych od mieszkańców do kwoty 100 zł. Jak wynika z przygotowanego uzasadnienia do projektu uchwały, koszty związane z dochodzeniem tych roszczeń – chodzi m.in. o wydatki na opłaty sądowe czy prawników – są nieadekwatne do zysków. Czy uchwała ta może działać niejako wstecz do istniejących już długów, czy będzie tylko dotyczyć nowych zobowiązań, a więc tych, które powstaną po jej podjęciu?

Musiałam jako skarbnik pilnie dokonać zwrotu 1500 zł z budżetu gminy do budżetu państwa za pośrednictwem wojewody z tytułu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Niestety w budżecie gminy (dział 855, rozdział 85501, paragraf 2910) na dzień przelewu były środki tylko w kwocie 1000 zł, więc brakowało 500 zł. Nie mogłam czekać na uchwałę rady gminy o przesunięciu środków, bo byłoby to możliwe dopiero za trzy tygodnie. Czy przy wydatku doszło do naruszenia dyscypliny finansów publicznych?

W ustawie o finansach publicznych znajdą się nowe kryteria pozwalające na wolniejsze tempo powrotu do pierwotnej formuły Stabilizującej Reguły Wydatkowej, wynika z wykazu prac legislacyjnych rządu. Zmiany zakładają też objęcie regułą m.in. wszystkich państwowych funduszy celowych.