ustawa kominowa

Menedżerowie z nadania PiS mogli liczyć na odprawy i odszkodowania z tytułu zakazu zatrudnienia i zarobili w ubiegłym roku więcej od swoich następców wyłonionych przez obecne władze. Posłowie KO, gdy byli w opozycji, burzyli się na to, że wbrew przepisom największe państwowe firmy nie mrożą płac swoich szefów. Po zmianie władzy w tym względzie w spółkach praktycznie nic się nie zmieniło.

Ekonomiści krytykowali poprzedni rząd za przekazywanie obligacji w miejsce "czystych" wydatków budżetowych. Nowy ogranicza ten proceder, ale całkiem go nie zarzuca. Ustawa okołobudżetowa wciąż mrozi pensje spółek Skarbu Państwa, ale szefom innych państwowych podmiotów daje 5-proc. podwyżkę

Premia uznaniowa należna z tytułu pracy naukowej na podstawie regulaminu wynagradzania nie jest świadczeniem objętym ustawą kominową.

Interpretacja ministra miała uspokoić menedżerów państwowych i samorządowych spółek. Stało się inaczej, a wszystko przez klauzule w umowach dotyczące odpowiedzialności.

Objęcie pracowników ustawą kominową, wyższe wymogi wobec prezesa, odejście od zlecania badań na rzecz procedury konkursowej - takie zmiany wprowadził po konsultacjach publicznych resort zdrowia do ustawy powołującej Agencję Badań Medycznych.

Dodatek stały lub w formie lunchu – dyrektorzy instytutów PAN pomysłowo zwiększali swoje wynagrodzenia, łamiąc ustawę kominową.

Ćwierć miliarda zarobili w 2017 r. menedżerowie giełdowego sektora finansowego. W poprzednich latach wynagrodzenia były mniejsze.

Wynagrodzenia prezesów kontrolowanych przez państwo spółek spadły za rządów PiS o blisko jedną trzecią. Ale dla firm to oszczędności pozorne.

Zmiany wynikające z nowej ustawy kominowej z założenia zostały rozciągnięte w czasie. Można jednak powątpiewać, czy celem projektodawców i ustawodawcy było jej wdrażanie przez kilka lat. Tymczasem tak może być w przypadku wymogu zatrudniania menedżerów na kontraktach. I mimo że przepisy weszły we wrześniu 2016 r., dziś menedżerowie w spółkach samorządowych wciąż są na etatach, a w skrajnych przypadkach na kontrakt przejdą nawet w 2021 r. albo i później.

Nie wszystkie kontrolowane przez Skarb Państwa spółki dostosowały w terminie wynagrodzenia swoich menedżerów do wymogów nowej ustawy kominowej.

Nie wypowiadamy się na temat wynagrodzeń pracowników - powiedział PAP rzecznik PZU Marek Baran. Dodał, że nieprawdziwe są doniesienia medialne, że zarobki wiceprezes Małgorzaty Sadurskiej sięgają 90 tys. zł. Podkreślił, że jej wynagrodzenie będzie ustalone wg. nowej ustawy kominowej.

Ustawa z 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami (Dz.U. z 2016 r. poz. 1202 ze zm., dalej: nowa ustawa kominowa) nakazuje wójtom i burmistrzom podjęcie działań zmierzających do wdrożenia jej zasad w zakresie wynagrodzeń członków organów zarządzających i organów nadzorczych. Będący podmiotami uprawnionymi do wykonywania praw udziałowych włodarze gmin odpowiednie działania muszą podjąć najpóźniej do dnia odbycia zwyczajnego walnego zgromadzenia dotyczącego rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdań zarządu z działalności spółki i finansowego za rok obrotowy rozpoczynający się w 2016 r. Najpóźniejszy termin zwołania takiego zgromadzenia to ostatni dzień czerwca 2017 r. Przy czym samorządy muszą pamiętać, że nie zawsze mają wpływ na wyznaczenie daty zgromadzenia, a także o tym, że wiele spółek zwołuje walne już w maju. Aby uniknąć kłopotów, władze wykonawcze gmin już teraz powinny sporządzić harmonogram działań mających na celu wykonanie ustawowych obowiązków. Tym bardziej że zaniechania w tym zakresie grożą grzywną, i to wysoką.

Kontrolowane przez Skarb Państwa podmioty zbroją się na wypadek sądowych sporów o to, czy jedna osoba może zasiadać w wielu radach nadzorczych. Ich orężem będzie kolosalny błąd ustawodawcy.

- Racjonalny ustawodawca odnosi się do spółek, w których Skarb Państwa ma rzeczywistą władzę, a nie ponad połowę wszystkich akcji - mówi w wywiadzie dla DGP prof. zw. dr hab. Andrzej Kidyba, kierownik Katedry Prawa.

Przepisy ograniczające możliwość zasiadania w wielu radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa obejmują wąskie grono przedsiębiorstw i przez to są nieskuteczne. Luk jest wiele, politycy chętnie z nich korzystają.

Nie wszystko poszło dobrze, wyciągnęliśmy wnioski, nobody’s perfect - mówił gość Porannej rozmowy w RMF FM, Stanisław Karczewski. „W jakimś zakresie popełniono błędy. Minister skarbu został odwołany, zmiany w spółkach również nastąpią, bo pani premier to zapowiedziała” - dodał polityk PiS.

Od piątku pensje menedżerów spółek z udziałem Skarbu Państwa mają wiązać się z sytuacją i wielkością spółki oraz realizacją celów inwestycyjnych - zasadę tę wprowadza wchodząca z tym dniem w życie ustawa o zasadach wynagrodzeń w państwowych spółkach.

Nie trzeba będzie zmieniać dotychczasowych kontraktów menedżerskich i umów o zakazie konkurencji. Ale mogą zostać rozwiązane stosunki pracy.