urzędnicy

- Może warto wrócić do państwowego zasobu kadrowego, z którego fachowcy mogliby być powoływani na stanowiska. Obecnie – muszę to stwierdzić z przykrością – nie ma zapotrzebowania na silną administrację. A taka bardzo by się przydała - uważa prof. Józefa Hrynkiewicz.

W jakim terminie i w jakim trybie należy dostosować plan finansowy jednostki do nowej klasyfikacji budżetowej? Czy na podstawie rozporządzenia zmieniającego ze środków przeznaczonych na pomoc obywatelom Ukrainy można finansować również inne zakupy? Jaki paragraf będzie właściwy przy zakupie, pomocy dydaktycznych. Mamy wątpliwości, czy ująć je w par. 4350, czy jednak właściwy będzie par. 4860? W jakim paragrafie klasyfikacji budżetowej ująć świadczenia wypłacane dla obywateli Ukrainy (np. 300 zł)?

Rosnąca inflacja i pozostające za nią w tyle zarobki niejednokrotnie skłaniają pracowników urzędów do podejmowania dodatkowych zajęć. I choć przepisy tego co do zasady nie zabraniają, to jednak zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 530, dalej: u.p.s.) „pracownik samorządowy zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, nie może wykonywać zajęć pozostających w sprzeczności lub związanych z zajęciami, które wykonuje w ramach obowiązków służbowych, wywołujących uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność oraz zajęć sprzecznych z obowiązkami wynikającymi z ustawy”. Przepis ten stwarza wiele trudności, gdyż używa się w nim pojęć niezdefiniowanych. Dodatkowo – w myśl tej regulacji – to sam urzędnik, podejmując dodatkowe zajęcie, musi ocenić, czy ich wykonywanie nie wywoła uzasadnionych podejrzeń o stronniczość lub interesowność. Jest to o tyle ważne, że niewłaściwa ocena może się dla niego źle skończyć, gdyż zgodnie z ust. 2 ww. przepisu za naruszenie zakazów grozi zwolnienie dyscyplinarne. Dziś, korzystając z bogatego orzecznictwa sądów powszechnych i administracyjnych, wskazujemy, jak należy interpretować tę kłopotliwą regulację.