Plany ogólne: na co zwrócić uwagę, aby nie trafiały do kosza wojewodyNiezgodne z przepisami określenie wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej i niewłaściwe wyznaczenie obszarów uzupełnienia zabudowy – to główne przyczyny unieważnienia pierwszych uchwał w sprawie planów ogólnych. Wskazujemy, co konkretnie zakwestionował organ nadzoru w czterech pierwszych gminach i jakie są skutki tego rozstrzygnięcia.Aneta Fornalik•12 listopada 2025
Gmina nie może pobierać opłaty za nadprogramowe przyjazdy śmieciarki po papier i szkłoZwiększenie częstotliwości odbioru tych odpadów komunalnych to nie usługa dodatkowa – tak ocenił Naczelny Sąd Administracyjny. Uznał za nieważną uchwałę, w której radni gminy ustalili stawki za dwa razy częstszą obsługę niż standardowa.Bartosz Draniewicz•03 lipca 2025
Gmina nie może pobierać opłaty za nadprogramowe przyjazdy śmieciarki po papier i szkłoZwiększenie częstotliwości odbioru tych odpadów komunalnych to nie usługa dodatkowa – tak ocenił Naczelny Sąd Administracyjny. Uznał za nieważną uchwałę, w której radni gminy ustalili stawki za dwa razy częstszą obsługę niż standardowa02 lipca 2025
Gmina nie może żądać podania powodu korekty deklaracji śmieciowejPYTANIE: Rada gminy zamierza podjąć nową uchwałę w sprawie stawek opłaty za odpady komunalne i przy okazji ustalić nowy wzór deklaracji. W projekcie pojawiła się propozycja, aby wymagać w tym dokumencie wskazania przyczyn zmiany deklaracji (takich jak np. sprzedaż nieruchomości, zmiana miejsca zamieszkania, zmiana liczby osób, zmiana miejsca wykonywania działalności, zakończenie działalności). Czy takie rozwiązanie jest dopuszczalne?Marcin Nagórek•13 marca 2025
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego: kto może go zaskarżyćNie każdy ma prawo złożyć skargę do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Może to zrobić tylko osoba, której interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. W niektórych sytuacjach legitymację procesową mogą wykazać również właściciele działek sąsiednich, a nawet sąsiednie gminy.Aneta Fornalik•05 marca 2025
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego: kto może go zaskarżyć do sądu administracyjnego?Nie każdy ma prawo złożyć skargę na uchwałę rady gminy w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Może to zrobić tylko osoba, której interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone. W niektórych sytuacjach legitymację procesową mogą wykazać również właściciele działek sąsiednich, a nawet sąsiednie gminy.Aneta Fornalik•05 marca 2025
Nie zawsze da się wprowadzić zakaz sprzedaży alkoholu wyłącznie w jednej miejscowościDecydując o nocnej prohibicji, lokalne władze nie mogą swobodnie ustalać jej zasięgu terytorialnego. Ograniczenie można wprowadzić albo w całej gminie, albo na terenie, który ma status jednostki pomocniczejdr Piotr Pieńkosz•27 listopada 2024
Dopłaty do systemu gospodarowania odpadami. Czy trzeba przedłużać uchwałę co roku?System gospodarowania odpadami jest w naszej gminie deficytowy. Rada gminy planuje podjąć uchwałę w sprawie dopłaty do systemu ze środków budżetu. Zakładamy jednak, że podobny niedobór środków będzie dotyczył kolejnych lat. Czy w związku z tym możemy przedłużyć uchwałę na kolejne lata? Czy trzeba będzie jednak podejmować osobne uchwały?Marcin Nagórek•11 września 2024
Uchwały budżetowe JST: jakie błędy ujawniają regionalne izby obrachunkoweJednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa) w większości uchwaliły już budżety na 2024 r. Jednak na tym nie kończy się ścieżka, przez którą muszą przejść te uchwały. W nadchodzących tygodniach regionalne izby obrachunkowe (RIO) będą bowiem weryfikować zawarte w nich postanowienia. Jeżeli w trakcie tej weryfikacji zostaną stwierdzone istotne naruszenia, wadliwe uchwały trzeba będzie poprawić. Lektura ubiegłorocznych i pierwszych tegorocznych postanowień RIO wskazuje, że wiele z naruszeń prawa z zakresu sfery zaciągania zobowiązania i sfery wydatków budżetowych powtarza się w wielu uchwałach. Aby ułatwić gminom zadanie, podjęliśmy próbę skategoryzowania najczęściej występujących naruszeń, z podziałem na kilka grup. Co istotne dla JST, z praktycznego punktu widzenia większość opisanych stanów faktycznych posiada przymiot uniwersalności, w tym znaczeniu, że mogą również występować w trakcie roku budżetowego (np. gdy gmina dokonuje zmiany uchwały budżetowej), co czyni tekst w znacznym zakresie aktualnym również na przestrzeni całego roku. ©℗Marcin Nagórek•03 stycznia 2024
Sądy masowo unieważniają gminom uchwały o podwyżkach dietPowód? Brak publikacji aktu w dzienniku urzędowym województwa. Pojawia się pytanie, czy domagać się od radnych zwrotu wypłaconych kwot? A może dopuszczalna jest nowa uchwała z mocą wsteczną?Patrycja Otto•20 grudnia 2023
Jeśli sesję rady prowadził wiceprzewodniczący, to i on musi podpisać się pod uchwałamiMarcin Nagórek•06 września 2023
Włączenie uchwały do porządku obrad poprzez aklamację może być dopuszczalneMarcin Nagórek•02 sierpnia 2023
Wojewoda może uchylić uchwałę rady gminy, która wyłącza nieruchomość ze sprzedażyNasza spółka chciała zakupić od miasta nieruchomość w centrum miasta. Problem w tym, że burmistrz nie może jej sprzedać, bo rada miejska niedawno podjęła uchwałę w sprawie zasad zbywania nieruchomości, wyłączając m.in. tę nieruchomość z możliwości sprzedaży. Co w tej sytuacji zrobić? Czy jest jakiś organ, który kontroluje tego typu przepisy samorządowe?Marcin Nagórek•09 maja 2023
W uchwale dotacyjnej gmina nie ma prawa zawężać pomocy do podmiotów z siedzibą na jej terenieMarcin Nagórek•18 kwietnia 2023
Inflacja rośnie, a wpływy od gapowiczów mogą spadaćJeśli rady gmin chcą utrzymać pieniądze z opłat dodatkowych związanych z transportem osób, powinny przyjrzeć się swoim uchwałom. Są często unieważniane, bo jest w nich dużo błędów. Kwestię wyjaśnia Małgorzata Masłowska prawnik specjalizujący się w tematyce jednostek samorządu terytorialnego, mediator stały dla obszaru właściwości Sądu Okręgowego w Łodzi, redaktor merytoryczny dwutygodnika „Rachunkowość Budżetowa”.Małgorzata Masłowska•31 sierpnia 2022
WSA w Rzeszowie uchylił uchwałę gminy Niebylec ws. LGBTRzeszowski sąd administracyjny unieważnił we wtorek uchwałę ws. "powstrzymania ideologii LGBT" podjętą przez podkarpacką gminę Niebylec w 2019 r. Sprawa ta wróciła do rzeszowskiego WSA po rozstrzygnięciu Naczelnego Sądu Administracyjnego.29 marca 2022