proces legislacyjny

Proces legislacyjny projektu ustawy o rejestrowanych związkach partnerskich jaskrawo pokazuje, dlaczego rozróżnienie aspektu politycznego od technicznego ma sens

Dziś nie mamy nawet jednego miejsca, w którym można by bez zacięcia detektywistycznego śledzić prace nad zmianą przepisów. Łatwiej sprawdzić liczbę punktów karnych w mObywatelu, niż dowiedzieć się, co się dzieje z projektem lub ustawą o kluczowym znaczeniu np. dla przedsiębiorców.

Komisja Europejska rozpoczęła w ubiegłym tygodniu drugie postępowanie naruszeniowe przeciw Polsce za niewdrożenie na czas dyrektywy DAC7. Tym razem chodzi o przepisy o prowadzeniu wspólnych kontroli przez unijne administracje skarbowe.

Gośćmi Szymona Glonka w podcaście "DGPtalk: Z pierwszej strony" są Grażyna Kopińska i Krzysztof Izdebski z Obywatelskiego Forum Legislacji.

Ślad po uchylonym przepisie zapisuje się nie tylko w Dzienniku Ustaw, lecz także w pamięci prawników oraz wszystkich instytucji, które prawo stosują, w szczególności sądów

W tym roku po raz pierwszy żadne z moich dzieci nie napisało do Ciebie listu. Najwyraźniej uznały, że trwanie w iluzji nie daje im profitów. Nie obraź się, ale korespondencyjne podlizywanie się wyimaginowanemu grubasowi z odległego kraju zastąpiły racjonalnymi negocjacjami z domową grupą trzymającą kasę.

To, że parlamentarzyści rządzącej partii (która by nie była akurat u władzy) są bezwolną maszynką do przegłosowywania rządowych pomysłów, wiadomo od dawna. Nie jest też tajemnicą, że w ostatnich latach ów mechanizm działa wyjątkowo szybko i sprawnie, nie zacinając się, zwłaszcza przy ustawach w jakikolwiek sposób dotyczących wymiaru sprawiedliwości. Przepchnięcie przez Sejm w dwie doby potężnej nowelizacji kodeksu karnego jest już niewątpliwie pójściem na rekord, ale – niestety – pewnie i on zostanie jeszcze nie raz pobity. W końcu czasu do kolejnych wyborów parlamentarnych mało, a spraw do załatwienia wiele.

Oczekiwanie przez parlament, że głowa państwa podpisze ustawę błyskawicznie, powoduje, że procedura legislacyjna może być niekonstytucyjna. Andrzej Duda nie ma z tym kłopotu.

Kolejny etap prac nad ustawą zaostrzającą prawo aborcyjne zakończył się powołaniem podkomisji.

Tylko w 30 proc. przypadków ocena skutków regulacji jest przeprowadzana w sposób prawidłowy – wynika z raportu Najwyższej Izby Kontroli. Ma to negatywny wpływ na gospodarkę.

Najnowszy raport działającego przy Fundacji Batorego Obywatelskiego Forum Legislacji, obejmujący drugi rok rządów Prawa i Sprawiedliwości, pokazuje, że z tworzeniem prawa nadal jest bardzo źle. Eksperci wytykają m.in. pomijanie konsultacji lub skracanie okresu opiniowania dzięki nagminnemu korzystania z możliwości procedowania projektów rządowych w trybie pilnym.

Nie likwidują, a wręcz pogłębiają niekonstytucyjność przygotowanego przez prezydenta projektu zmian w ustawie o Krajowej Radzie Sądownictwa. Tak poprawki PiS odbierają eksperci, z którymi rozmawiał DGP

Nowe ustawy mają służyć rozwiązywaniu istotnych kwestii gospodarczych, politycznych, społecznych bądź kulturalnych. Wcielenie ich życie poprzedza jednak skomplikowany proces legislacyjny, zwany też trybem ustawodawczym. Jakie wymogi musi spełnić projekt ustawy, by stać się oficjalnym źródłem obowiązującego prawa?

Jeśli ktoś myślał, że zawierucha legislacyjna związana z utworzeniem Krajowej Administracji Skarbowej zakończyła się wraz z uchwaleniem ustaw przez Sejm, to się mylił. Urzędnicy przeszli samych siebie i w efekcie ich działań ustawa wprowadzająca przepisy o KAS weszła za wcześnie, a rozporządzenia wykonawcze za późno.

Parlamentarzyści sami dostrzegli taką potrzebę. Niefortunna nowelizacja ustawy o ochronie przyrody, nazywana złośliwie siekierezadą, wzbudziła ogromne emocje nie tylko w opinii publicznej, lecz także w obozie rządowym.

Konstytucyjna ścieżka ustawodawcza odchodzi do lamusa. Senat jedynie zatwierdza ustawy uchwalone przez Sejm, a temu ostatniemu zamiast trzech czytań wystarcza w praktyce jedno.