odpady komunalne

Każdy Polak wytworzył w zeszłym roku średnio o kilka kilogramów mniej odpadów. Eksperci nie mają jednak wątpliwości, że spadek jest zbyt mały, aby liczyć na obniżki opłat za wywóz śmieci

Na gminach spoczywa obowiązek gospodarowania odpadami komunalnymi. Nadzorują one proces, prowadzą akcje edukacyjne m.in. w zakresie segregacji, by ostatecznie zrealizować konkretne cele dotyczące recyklingu. Ilość odpadów rośnie, zmienia się również dynamicznie ich charakterystyka, a z czasem czekają na nas coraz większe ograniczenia w zakresie ich składowania. Wyzwań jest wiele i realna współpraca z podmiotami prywatnymi jest teraz niezbędna, aby gminy mogły sobie z tym poradzić. Wskazana jest współpraca na wielu płaszczyznach.

Rezygnacja z wymogu prowadzenia mechanicznego przetwarzania i rozładunku odpadów zmieszanych w obiekcie zamkniętym, będącym budynkiem w rozumieniu prawa budowlanego, czy dopuszczenie powstawania w tym procesie innych odpadów niż tylko te wskazane obecnie w przepisach – to niektóre zmiany proponowane przez resort klimatu do rozporządzenia z 28 grudnia 2022 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (Dz.U. 2023 r. poz. 56, dalej: rozporządzenie MBP).

Pracownikom samorządowym opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi wciąż sprawia problemy interpretacyjne. Pytań jest wiele, a dotyczą one niekiedy tak podstawowych kwestii, jak wskazanie podmiotu, na którym ciąży obowiązek wnoszenia opłat. Okazuje się również, że szczególnie kłopotliwym zobowiązanym dla wielu organów samorządowych są spółdzielnie mieszkaniowe.

Postulat uchwalenia nowych przepisów w zakresie utrzymania porządku i czystości w gminach od bardzo dawna wybrzmiewał w głosie samorządów, zmagających się coraz mocniej z problemem nielegalnego wyrzucania śmieci, powstawania coraz liczniejszych dzikich wysypisk śmieci i chaosu organizacyjno-prawnego w tym zakresie

W związku ze wzrostem przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na osobę nasza gmina planuje wyznaczenie wyższych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Czy możemy je podwyższyć z dniem ukazania się obwieszczenia prezesa GUS w tej sprawie (czyli z datą wsteczną od 29 marca br.), czy trzeba stosować odpowiednie vacatio legis?

Czy przewodniczący zarządu związku komunalnego może podpisać się jednoosobowo pod decyzją nakładającą na przedsiębiorcę karę pieniężną za nieosiągnięcie wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych? Czy zarząd związku komunalnego może scedować na niego prawo do wydawania decyzji o nałożeniu kary? Nad tymi pytaniami pochylił się niedawno Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Na oba pytania odpowiedział negatywnie. W konsekwencji tak wydane decyzje o nałożeniu kary są nieważne.

- Gdyby chcieć się stosować do litery prawa, w momencie wejścia w życie rozporządzenia MBP (a vacatio legis to było tylko 14 dni) w Polsce powinny przestać funkcjonować wszystkie instalacje komunalne. Ale oczywiście one pracują - uważa Jacek Połomka, prezes Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o. w Marszowie. 

Czy istnieje uniwersalny gminny system gospodarki odpadami komunalnymi nadający się do wdrożenia w każdej z niemal 2,5 tys. gmin w Polsce? Czy jednolite ramy prawne tworzone przez ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach pozwalają na wypracowanie takiego systemu? Odpowiedzi m.in. na te pytania będą poszukiwać uczestnicy praktycznych narzędziowych warsztatów organizowanych drugiego dnia Kongresu Perły Samorządu 2023, który na początku czerwca odbędzie się w Gdyni

Przepisy wykonawcze regulujące mechaniczno-biologiczne przetwarzanie odpadów komunalnych jeszcze dobrze nie ostygły, a branża oraz samorządy już postulują ich nowelizację. Problemów jest wiele, ale największy taki, że rozporządzenie usztywnia działalność w tym biznesie i niepotrzebnie naraża na wysokie koszty

Co roku likwidowanych jest ok. 10 tys. dzikich wysypisk, na których jest porzucanych coraz więcej śmieci. Zdecydowana większość z nich pojawia się w obrębie miast

RIO podważyła wzór naszej deklaracji na odpady komunalne. Chodzi o nieruchomości niezamieszkane, więc związane zasadniczo z działalnością gospodarczą. Według regionalnej izby obrachunkowej nieprawidłowo oznaczono rubryki we wzorze, ponieważ wskazują one, że deklarację mają składać tylko przedsiębiorcy, tymczasem w ocenie RIO powinny też to robić inne podmioty, np. placówki szkolne. Czy to stanowisko słuszne?