Liczy się całość, a nie fragment prac

Realizacja 70 proc. inwestycji nie potwierdza spełnienia warunku dotyczącego wybudowania obiektu - uznała Krajowa Izba Odwoławcza.

Wyrok dotyczył przetargu na budowę stadionu miejskiego w Tychach. Wykonawcy zainteresowani tym zleceniem mieli wcześniej wykonać (wybudować) obiekt sportowy o pojemności co najmniej 10 tys. widzów.

Firma, która złożyła najkorzystniejszą ofertę, sama nie spełniała tego warunku. Powołała się jednak na doświadczenie zagranicznej, zaprzyjaźnionej spółki. Ta zaś w swym oświadczeniu wskazała budowę toru wyścigowego w Alcaniz, przeznaczonego dla 20 tys. widzów. Referencje potwierdzały należyte wykonanie prac, jednak wyraźnie zaznaczono, że spółka była wykonawcą 70 proc. całości. Mimo wątpliwości zamawiający nie wykluczył przedsiębiorcy z przetargu i dokonał wyboru jego oferty. Chociaż bowiem jego zagraniczny partner nie wykonał całości robót, to jednak ich zdecydowaną większość, a chodziło o budowę obiektu dwukrotnie większego od tego, jaki był wymagany.

Decyzję tę zakwestionował konkurencyjny przedsiębiorca, a skład orzekający przyznał mu rację.

- Przedłożony dokument referencji nie potwierdza należytego wykonania całego obiektu sportowego, albowiem odnosi się tylko do 70 proc. robót budowlanych - uzasadniła wyrok przewodnicząca Agata Mikołajczyk.

Wykonawca na potwierdzenie wykonania większości prac przedłożył umowę konsorcjum zawiązanego do budowy toru wyścigowego.

- Nie może ona służyć za dowód wykonania obiektu sportowego w całości. Ten dokument potwierdza co najwyżej, że podmiot udostępniający swoje zasoby na rzecz wykonawcy uczestniczył w realizowanym przedsięwzięciu wspólnie z innym wykonawcą - zauważyła jednak przewodnicząca.

Sławomir Wikariak

slawomir.wikariak@infor.pl

Wyrok KIO, sygn. akt KIO 2329/12. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia