Gminy powinny otrzymać rekompensatę za utracone dochody podatkowe za garaże
Dominik Goślicki: Zmniejszenie dochodów własnych samorządów, przy braku rekompensaty i niezmienionym poziomie zadań, może oznaczać naruszenie Konstytucji RP
Jakie konsekwencje dla samorządów w najbliższym czasie może przynieść wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18 października 2023 r. (sygn. akt SK 23/19)? Sędziowie stwierdzili niekonstytucyjność wymierzania za garaże lub miejsca postojowe z wyodrębnioną księgą wieczystą w budynkach wielorodzinnych stawki podatkowej dziesięciokrotnie wyższej niż dla tych przynależących do mieszkań.
W najbliższym czasie nie należy oczekiwać jakichś szczególnych konsekwencji z uwagi na odroczenie utraty mocy obowiązującej zaskarżonych przepisów do końca 2024 r. Niekonstytucyjne przepisy będą zatem obowiązywać do upływu okresu odroczenia i będą przez organy podatkowe stosowane. Niemniej rozstrzygnięcie w zakresie wymiaru podatku na 2024 r. będzie budzić kontrowersje. Argumenty przedstawione w ustnych motywach wyroku za odroczeniem sprowadzały się w głównej mierze do troski o potencjalną liczbę spraw wznowieniowych i wynikające z tego obciążenie wymiaru sprawiedliwości. Trybunał podkreślił również, że nieuzasadnione jest natychmiastowe, w trakcie roku budżetowego, obniżanie przypisanych gminom dochodów podatkowych. Te argumenty nie odnoszą się zatem do roku podatkowego, który rozpocznie się 1 stycznia 2024 r. Można zakładać, że podobnie jak w przypadku niedawnego orzeczenia dotyczącego definicji budowli (wyrok TK z 4 lipca 2023 r., sygn. akt SK 14/21), w przypadku którego również zastosowano odroczenie, trybunałowi chodziło także o zapewnienie ciągłości opodatkowania w dotychczasowy sposób do czasu przyjęcia przez parlament nowych przepisów. Jeżeli wątek ten nie zostanie podjęty w pisemnym uzasadnieniu wyroku, z pewnością część podatników może zainicjować ścieżkę odwoławczą po otrzymaniu decyzji podatkowych na 2024 r.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.