Rekompensata od wojska dla samorządów tylko za rezerwistów

Sprawa dotyczyła zwrotu świadczenia pieniężnego rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy z powodu powołania do służby przygotowawczej żołnierza będącego pracownikiem. Świadczenie to przysługiwało żołnierzom rezerwy, powołanym na ćwiczenia wojskowe lub do służby, które miały rekompensować im utracone dochody z tytułu zatrudnienia (na czas ćwiczeń lub służby pracownik otrzymywał w takim wypadku urlop bezpłatny od pracodawcy).

Gmina wypłaciła świadczenie, wojsko odmówiło zwrotu

Świadczenie to było wypłacane przez wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) na wniosek powołanego żołnierza-pracownika, a następnie było refundowane przez budżet państwa wspomnianym samorządom, które je wypłacały. Tak też było w sprawie, która trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego – żołnierz będący pracownikiem otrzymał stosowne rekompensaty, a burmistrz zwrócił się do miejscowego komendanta Sztabu Wojewódzkiego Wojska Polskiego o zwrot tych kwot. Tu jednak spotkał się z odmową, gdyż wspomniany żołnierz został powołany do służby przygotowawczej, a nie do pełnienia służby w wojskach obrony terytorialnej ani na ćwiczenia. Decyzję tę podtrzymał Sztab Generalny WP, ale została ona uchylona przez warszawski WSA. Ten wyrok jednak uchylił NSA i oddalił skargę burmistrza, przywracając moc odmownym decyzjom organów wojskowych.

NSA: przepisy dotyczą wyłącznie żołnierzy rezerwy

– Żołnierz powołany do służby przygotowawczej w wymiarze jednego miesiąca został powołany do czynnej służby wojskowej. Nie był więc żołnierzem rezerwy powołanym np. do służby w wojskach OT czy w ramach ćwiczeń. Wobec żołnierzy służby czynnej nie można stosować norm odnoszących się do świadczeń przyznawanych żołnierzom rezerwy, gdyż ten status otrzymują wówczas, gdy zostaną do rezerwy przeniesieni. A żołnierz w służbie czynnej nie jest rezerwistą. Nie można więc mieszać różnych typów służby wojskowej i na tej podstawie wypłacać świadczeń, które nie przysługują wojskowym w służbie czynnej. Stąd skarga burmistrza nie miała uzasadnienia – powiedział sędzia Przemysław Szustakiewicz.