10 najczęstszych błędów radnych i ich skutki
Nowo wybrani radni mają wiele pomysłów. Często sądzą, że wiele spraw można załatwić od razu. Niestety, nie zawsze ich oczekiwania i wyobrażenia są zgodne z przepisami prawa. Nie zawsze też radni pamiętają o ograniczeniach i zakazach związanych z pełnionym mandatem. Opisujemy najpowszechniejsze uchybienia oraz sprawdzamy, jak je oceniają sądy.
1. Głosowanie radnych w swoich sprawach
Ustawy samorządowe jednoznacznie wskazują na to, że „radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego” (art. 25a ustawy o samorządzie gminnym; dalej: u.s.g.). Analogiczne ograniczenie zawiera art. 21 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym (dalej: u.s.p.).
Przepisy te niestety nie określają, czym jest interes prawny. Z orzecznictwa wynika, że: „Interes prawny, o którym stanowi art. 25a u.s.g., należy rozumieć jako osobisty, konkretny i aktualny prawnie chroniony interes, który może być realizowany na podstawie określonego przepisu, bezpośrednio wiążący się z indywidualną i prawnie chronioną sytuacją radnego. O istnieniu takiego interesu można zaś mówić wówczas, gdy zachodzi związek o charakterze materialnoprawnym między obowiązującą normą prawa administracyjnego a sytuacją prawną konkretnego podmiotu prawa, polegającą na tym, że akt stosowania tej normy może mieć wpływ na sytuację tego podmiotu na gruncie administracyjnoprawnym” (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 17 kwietnia 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 174/24).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.