Niektóre regiony wyznaczyły oddzielne pule na turystykę

Rozwój turystyki w Polsce zasiliło w ramach perspektywy finansowej na lata 2004–2006 blisko 900 mln zł pochodzących z funduszy europejskich. W całym kraju zrealizowano lub wciąż realizuje się ok. 2,8 tys. projektów inwestycyjnych ściśle związanych z rozwojem turystyki. W latach 2007–2013 środki na rozwój tej branży będą dostępne przede wszystkim w ramach 16. Regionalnych Programów Operacyjnych, ale również w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka oraz Programie Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej.

Planowane dofinansowanie branży turystycznej będzie znacznie różnić się pomiędzy województwami. Różnice dotyczą zarówno kwot przeznaczonych na dofinansowanie, grup beneficjentów, jak i przykładowych rodzajów projektów. Przedsiębiorcy z branży turystycznej będą łatwiej sięgać po dotacje w województwach, które zdecydowały się na wydzielenie oddzielnej puli unijnych pieniędzy na wsparcie tego sektora. Jednak nie wszystkie regiony zdecydowały się na taki krok, choć wszystkie mają środki przeznaczone na wsparcie turystyki (w takich regionach firmy turystyczne muszą ubiegać się o unijne pieniądze razem z innymi przedsiębiorcami).

Przykładem regionu, w którym zauważono potrzeby branży turystycznej, jest województwo kujawsko-pomorskie. W ramach priorytetu szóstego regionalnego programu operacyjnego, samorząd zdecydował się stworzyć działanie, które będzie wspierało m.in. inwestycje miejscowych firm turystycznych (na ten cel przeznaczono blisko 28 mln euro). Na pierwszy rzut oka może to być niewielka kwota. Dla porównania jednak – ten sam region przeznaczył na wsparcie mikroprzedsiębiorstw ponad 17 mln zł. Niestety, z tych pieniędzy będą mogły korzystać także inne podmioty (samorządy, zakłady opieki zdrowotnej, parki krajobrazowe, organizacje pozarządowe czy też podmioty prowadzące uzdrowiska w Ciechocinku, Inowrocławiu, Wieńcu-Zdrój czy Maruszy pod Grudziądzem).

W ramach Działania 6.2 Rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych będzie można uzyskać dofinansowanie do projektów związanych z budową, przebudową i rozbudową infrastruktury oraz obiektów o znaczeniu regionalnym lub ponadregionalnym, służących rozwojowi takich form turystycznych jak turystyka wodna, zimowa, konna, leśna, rowerowa czy też agroturystyka. Jak wskazuje nazwa działania, wsparciem zostaną także objęte: rozbudowa, przebudowa i modernizacja urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego, ujęć wód leczniczych i termalnych. Władze regionu nie zapomniały także o bazie noclegowej. Przedsiębiorcy będą mogli uzyskać dotacje na inwestycje w budowę hoteli, pensjonatów, a także obiektów gastronomicznych i rekreacyjno-sportowych. W ramach działania będą także wspierane projekty o charakterze miękkim (np. promocja produktów turystycznych czy uzdrowiskowych czy też tworzenie systemów informacji turystycznej).

Podobnie jak w poprzedniej perspektywie finansowej, większość środków trafi do samorządów. Co więcej, w województwach: podkarpackim, pomorskim oraz świętokrzyskim przedsiębiorcy w ogóle zostali wykluczeni z grupy beneficjentów. W tych województwach o dofinansowanie mogą starać się jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną, partnerzy społeczni i gospodarczy, organizacje pozarządowe czy parki narodowe i krajobrazowe. Z ciekawą sytuacją mamy do czynienia w dwóch województwach: lubelskim i zachodniopomorskim. W lubelskim – oprócz wsparcia dla przedsiębiorstw sektora MSP, przewidziano również wsparcie dla dużych przedsiębiorstw, jeśli udowodniony zostanie znaczący wpływ inwestycji na rozwój regionu. W zachodniopomorskim zaś o dofinansowanie mogą starać się wyłącznie duże przedsiębiorstwa. W kilku województwach beneficjentami mogą zostać wyłącznie przedsiębiorcy z sektora MSP prowadzący działalność i realizujący projekt w sektorze turystyki, rekreacji i sportu. Tak sytuacja przedstawia się w województwach: małopolskim, mazowieckim i opolskim.

Inwestycje w branży turystycznej powinny być pojmowane wielopłaszczyznowo. Rozwój bazy noclegowej i gastronomicznej rozumiany poprzez jej budowę, przebudowę i modernizację (wraz z niezbędnym wyposażeniem) to zaledwie jeden z licznych rodzajów projektów możliwych do realizacji. Znaczna część środków zostanie również przeznaczona na budowę regionalnych systemów informacji turystycznej, poprzez tworzenie zintegrowanej sieci centrów i punktów informacji turystycznej, tworzenie nowych punktów informacji turystycznej i budowę funkcji informacyjnych o ofercie turystycznej danego regionu. Część województw zdecydowała się przeznaczyć duże kwoty na zwiększanie atrakcyjności swojego regionu w inny sposób. Będzie to możliwe poprzez budowę, rozbudowę i modernizację publicznej infrastruktury turystycznej o znaczeniu regionalnym lub ponadregionalnym, służącej rozwojowi różnorodnych form turystyki (w tym m.in.: szlaków, tras turystycznych pieszych i rowerowych, szlaków wodnych i konnych, wyciągów narciarskich, przystani wodnych i kąpielisk).

Każde województwo dopasowało działania do potrzeb regionu, biorąc pod uwagę różnorodność krajobrazową i wymagania turystów. Pozostaje mieć nadzieję, że środki zostaną w pełni wykorzystane, a rezultatem będzie wzrost atrakcyjności turystycznej wielu miejsc Polski.