Gmina musi dbać o finanse mieszkańców

W obecnych realiach, gdy do realizacji wielu zadań, przede wszystkim w obszarze gospodarki komunalnej, samorząd powołuje wyspecjalizowane jednostki jako spółki prawa handlowego, rachunek ekonomiczny staje się jednym z podstawowych wyznaczników efektywnego działania. Tym samym ceny usług kalkulowane są nie tylko według kryterium kosztowego, lecz z zapewnieniem powszechnej dostępności i spełniania innych funkcji, jak społeczna, środowiskowa, integracyjna etc. Przedsiębiorstwa komunalne chcą także maksymalizować ściągalność należności i redukować koszty związane z windykacją i obsługą zadłużenia. To jedne z najważniejszych przesłanek zmiany prawa w zakresie wymiany informacji gospodarczej poprzez BIG-i. Istotna bowiem jest weryfikacja potencjalnego kontrahenta ze względu na rzetelność, płynność finansową, terminowość i posiadane doświadczenie w realizacji przedsięwzięć o znacznym stopniu skomplikowania technicznego, technologicznego, organizacyjnego, a także finansowego. Szczególna pozycja przedsiębiorstwa komunalnego wyraża się w konieczności godzenia rachunku ekonomicznego z oczekiwaniami mieszkańców - odbiorców usług, aby były świadczone na wysokim poziomie i tanio oraz były dostępne. Praktyczne godzenie tych oczekiwań, z założenia jakże często sprzecznych ze sobą, dodatkowo utrudnia konieczność przestrzegania wymogów wynikających z prawa np. w zakresie ochrony środowiska. Wiąże się to częstokroć z koniecznością modernizacji starej infrastruktury, co z kolei oznacza znaczne nakłady finansowe. Prosta zależność pomiędzy liczbą odbiorców danej usługi a jednostkową ceną nie ma tu zastosowania, gdyż im bardziej rozbudowana sieć, tym większe koszty przesyłu, wody, energii elektrycznej, odprowadzanych ścieków, wywożonych odpadów itd.