Samorządy podzielą się wpływami z podatków

Uchwalona przez Sejm ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących ustanawia reguły podziału korzyści pomiędzy gminami w związku z budową elektrowni jądrowych. Chodzi o podział wpływów z podatku od nieruchomości pomiędzy gminą mającą na swoim terenie instalację jądrową a gminami sąsiednimi (ościennymi).

I tak jednostka samorządowa posiadająca na swoim terenie elektrownię jądrową lub jej część, dla której wydano pozwolenie zgodnie z odrębnymi przepisami, będzie uiszczać na rzecz graniczących z nią gmin opłatę w wysokości równej 50 proc. podatku od nieruchomości wpłacanego przez inwestora, a następnie podmiot eksploatujący elektrownię jądrową lub jej części. Opłata zostanie równo podzielona pomiędzy uprawnionymi gminami i będzie stanowiła ich dochód własny. Przy czym ustawodawca zastrzegł, że opłata na rzecz gmin ościennych nie będzie przysługiwała jednostce, na której terenie znajduje się inna elektrownia jądrowa lub jej część. Natomiast w sytuacji zlokalizowania tej samej elektrowni na terenie kilku gmin, opłatę na rzecz jednostek ościennych (sąsiadujących i niemających na swoim terenie jakiejkolwiek instalacji jądrowej lub jej części) będą płacić wszystkie gminy mające na swoim terenie elektrownię lub jej część. Każda z gmin odda 50 proc. wpływów z podatków od nieruchomości uiszczanego przez podmiot eksploatujący elektrownię jądrową lub jej część.

Dochód z tytułu podatku od nieruchomości zapłaconego przez elektrownię jądrową będzie też służyć - po pomniejszeniu o opłatę przekazaną na rzecz gmin ościennych - do wyliczenia części subwencji ogólnej dla gmin.

Do wyliczenia tej subwencji pod uwagę brane będą górne granice stawek podatku od nieruchomości obowiązujące w danym roku oraz skutki finansowe wynikające z zastosowania przewidzianych w przepisach prawa podatkowego innych ulg podatkowych i ulg w spłacie zobowiązań podatkowych.

Ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących obok nowelizowanej również ustawy - Prawo atomowe ma być jednym z podstawowych aktów regulujących zagadnienia związane z funkcjonowaniem w Polsce obiektów energetyki jądrowej. Nowelizacja prawa atomowego ma na celu wdrożenie postanowień dyrektywy Rady 2009/71/EURATOM z 25 czerwca 2009 r. ustanawiającej wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego obiektów jądrowych, którą Polska ma obowiązek wdrożyć do 22 lipca 2011 r.

Obie ustawy mają wejść w życie 1 lipca tego roku.

Ustawę o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących uchwalono 13 maja 2011 r. Ustawę rozpatrzy Senat.

Podatkowi od nieruchomości podlegają grunty, budynki lub ich części oraz budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Podstawą opodatkowania w przypadku gruntów jest ich powierzchnia, w przypadku budynków powierzchnia użytkowa. W przypadku budowli podatek zależy od ich wartości

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Art. 48, 49 ustawy z 13 maja 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.

Art. 10 ust. 1 dyrektywy Rady 2009/71 /EURATOM z 25 czerwca 2009 r. ustanawiającej wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego obiektów jądrowych (Dz. Urz. UE L 172 z 2.7.2009 s. 18 oraz Dz. Urz. UE L 260 z 3.10.2009 s. 40).