Dziecko z polskim obywatelstwem ma prawo do świadczeń rodzinnych

Tak wynika z postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego, który ostatecznie odmówił odpowiedzi na pytanie prawne skierowane przez Rzecznika Praw Dziecka. RPD wnosił o odpowiedź na pytanie, czy w przypadku cudzoziemców wnioskujących o świadczenie rodzinne na rzecz dziecka posiadającego obywatelstwo polskie ich status ma przesądzać o odmowie przyznania tego świadczenia. Problem miał tu polegać – według rzecznika – na rozbieżnościach w wykładni art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych odnoszących się do tych osób wnioskujących o świadczenia, które nie spełniają warunków wskazanych w tym przepisie. W kilku orzeczeniach wojewódzkich sądów administracyjnych pojawiła się bowiem teza, zgodnie z którą kwestia polskiego obywatelstwa dziecka nie ma bezpośredniego wpływu na prawo do świadczeń rodzinnych, a liczy się bardziej to, czy cudzoziemiec-rodzic spełnia warunki ustawowe do uzyskania świadczeń. Z kolei inne rozstrzygnięcia wskazywały, że w sytuacji, gdy dziecko ma polskie obywatelstwo i mieszka w kraju, powinno mieć prawo do świadczeń, nawet gdy cudzoziemski rodzic nie spełnia warunków ustawowych, by się o nie ubiegać.

Uchwały nie będzie. NSA nie widzi rozbieżności w wykładni

NSA, obradując w składzie 7 sędziów, odmówił jednak udzielenia odpowiedzi w formie uchwały, stwierdzając, że w istocie rozbieżność, o której wspominał RPD w uzasadnieniu pytania prawnego, w praktyce nie istnieje. Przeciwnie, utrwala się linia orzecznicza wskazująca na możliwość przyznawania także cudzoziemcom-rodzicom dzieci-obywateli polskich zamieszkujących stale w Polsce świadczeń rodzinnych, pomimo niespełniania przez nich warunków ustawowych.