Poradnia rachunkowa

• Kto jest uprawniony do podpisywania sprawozdań w jednostkach organizacyjnych
• Czy obniżenie podatku od środków transportu wykazać w Rb-27S i Rb-PDP
• Dlaczego między sprawozdaniem jednostkowym a zbiorczym nie mogą występować różnice

Analizując podane zagadnienie, należy w pierwszej kolejności odnieść się do przepisów materialno-prawnych związanych ze wspólną obsługą. W przypadku gmin przepisy te zawarto w ustawie z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. I tak, na uwagę zasługuje m.in. art. 10b z którego wynika, że wspólną obsługę mogą prowadzić urząd gminy, inna jednostka organizacyjna gminy, jednostka organizacyjna związku międzygminnego albo jednostka organizacyjna związku powiatowo-gminnego, zwane dalej „jednostkami obsługującymi”. Ponadto jednostka obsługująca ma prawo żądania od jednostki obsługiwanej informacji oraz wglądu w dokumentację w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań w ramach wspólnej obsługi tej jednostki. Przy czym, jak wynika z art. 10c ww. ustawy, zakres wspólnej obsługi nie może obejmować kompetencji kierowników jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych do:

• dysponowania środkami publicznymi oraz zaciągania zobowiązań,
• sporządzania i zatwierdzania planu finansowego oraz
• przeniesień wydatków w tym planie.

W przypadku powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych, o których mowa w art. 10a pkt 1 i 2 ww. ustawy, są one przekazywane w całości. Z podanego stanu faktycznego wynika zaś, że w mieście funkcjonuje tzw. wspólna obsługa, gdzie jednostkę obsługującą jest urząd miasta. Natomiast status jednostek obsługiwanych mają wspomniane placówki oświatowe, czyli najpewniej szkoły lub przedszkola publiczne.