Poradnia z klasyfikacji budżetowej

Wskazany w pytaniu wydatek został poniesiony na rzecz radnego, czyli członka organu stanowiącego rady miasta. Należy przypomnieć, że mandat radnego upoważnia do wykonywania wielu zadań w imieniu wspólnoty samorządowej, co zresztą wynika z ustawy o samorządzie gminnym. Niewątpliwie w związku z realizacją zadań pojawiają się różnego rodzaju wydatki, w tym np. na zakup polisy ubezpieczeniowej dla radnego miejskiego w zagranicznej podróży służbowej. Wydatek tego rodzaju wymaga zastosowania odpowiedniej klasyfikacji budżetowej. W rozporządzeniu ministra finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych występuje wskazany w pytaniu paragraf 303 oznaczony jako: „Różne wydatki na rzecz osób fizycznych”. Z opisu tego paragrafu wynika, że obejmuje on wydatki osobowe oraz wydatki z tytułu świadczeń rzeczowych niezaliczone do paragrafów 302, 304, 305, 307, 311, 321, 324–326, 401–410, 417 i 418. Chodzi tu m.in. o:

• diety poselskie, senatorskie, członków Rady Statystyki i inne;
• diety dla radnych jednostek samorządu terytorialnego i członków komisji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego;
• diety dla członków komisji działających przy organach administracji publicznej;
• zwrot kosztów podróży, dojazdów komunikacją miejscową i noclegów członkom komisji działających przy organach administracji publicznej oraz zwrot kosztów podróży radnym jednostek samorządu terytorialnego;
• pozostałe wydatki związane z postępowaniem sądowym i prokuratorskim, a w szczególności: ryczałty wypłacane kuratorom społecznym, ryczałty wypłacane kuratorom zawodowym z tytułu przeprowadzonych wywiadów, rekompensaty dla ławników za czas wykonywania czynności w sądzie, świadczenia związane z postępowaniem mediacyjnym, zwrot utraconych wynagrodzeń świadków w związku z wykonywaniem czynności w sądzie.

Trzeba podkreślić, że mimo otwartego charakteru ww. paragrafu wydatkowego nie będzie on odpowiedni do ujęcia wspomnianego wydatku na zakup polisy ubezpieczeniowej dla radnego. Właściwy będzie paragraf 443 oznaczony jako: „Różne opłaty i składki”. Z opisu tego paragrafu wynika, że obejmuje różnego rodzaju płatności oraz składki, m.in. opłaty za ubezpieczenia samochodów i innych pojazdów (łącznie z kierowcą i pasażerami).