Służba cywilna się starzeje. Przekonanie młodych do pracy w administracji to wyzwanie
Już tylko co 15. osoba zatrudniona w służbie cywilnej nie ukończyła 29 lat – wynika ze sprawozdania szefa służby cywilnej za 2023 r. Starzenie się korpusu służby cywilnej jest niepokojącym zjawiskiem. Ten niekorzystny trend dotyczy nie tylko grupy najmłodszych pracowników. W ubiegłym roku spadła również liczba 30-latków. Powiększyła się za to grupa osób po „50”. Stanowią one obecnie prawie 35 proc. zatrudnionych w służbie cywilnej.
Niemoc instytucji rządowych w rekrutowaniu ludzi młodych, wykształconych i zmotywowanych dobrze obrazują zmiany w kształceniu słuchaczy Krajowej Szkoły Administracji Publicznej. Szkoła, która przez trzy dekady była otwarta dla wszystkich absolwentów wyższych uczelni, od tego roku będzie kształcić tylko pracowników urzędów państwowych z wymaganym stażem i ze zgodą pracodawcy. Będzie to więc raczej doskonalenie zawodowe niż przygotowywanie do służby publicznej osób młodych, niekoniecznie wcześniej związanych z administracją.
Ze sprawozdania wynika, że administracja rządowa nie jest atrakcyjnym polem kariery dla młodego pokolenia. Przyczyn tego nie można zredukować do nieskuteczności strategii i działań komunikacyjnych, gdyż to rzeczywiste problemy tworzą wizerunek pracy w urzędach. Niskie zarobki bez wątpienia mogą skutecznie zniechęcać. Co prawda w 2023 r. wzrost wynagrodzeń w służbie cywilnej był wyższy niż w gospodarce narodowej, ale nastąpił on po okresie pogorszenia konkurencyjności płac w administracji rządowej. Stabilny wzrost wynagrodzeń mógłby być atutem, jednak zamiast niego korpus służby cywilnej doświadczył w 2022 r. utraty realnej wartości płac, co nadwyrężyło zaufanie urzędników do państwa jako pracodawcy. Wzrost kwoty bazowej o 20 proc. w tym roku został bardzo dobrze odebrany, ale istnieje obawa, że była to jednorazowa decyzja. Dlatego potrzebne jest określenie kwoty bazowej na poziomie połowy średniej krajowej i waloryzowanie jej na tej podstawie z mocy prawa, a nie doraźnie, w zależności od politycznych uwarunkowań. Gwarantowany wzrost płac byłby silnym, pozytywnym bodźcem, który mógłby przyciągnąć do służby cywilnej młodych pracowników, a tych z większym doświadczeniem powstrzymać przed odejściem z urzędu.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.