Gminy zdecydują o wykorzystaniu 1,6 mld euro na szerokopasmowy internet

Przede wszystkim ustawa daje możliwość jednostkom samorządu terytorialnego podejmowania działalności w zakresie telekomunikacji. Jest to zadanie własne z zakresu użyteczności publicznej, ale o charakterze fakultatywnym. Jednostki samorządu nie będą na podstawie tej ustawy zmuszane do podejmowania takiej działalności, ale będą miały taką możliwość. Polska ma do wykorzystania ok. 1,6 mld euro z funduszy europejskich na budowę sieci szerokopasmowych i zagadnienia związane ze społeczeństwem informacyjnym, a w większości beneficjentami tych pieniędzy są jednostki samorządu terytorialnego. Ta ustawa była niezbędna, aby stworzyć podstawy prawne do wykonywania takiej działalności. Środki unijne musimy wykorzystać do 2013 roku.

Największe przeszkody mieli inwestorzy na etapie planów zagospodarowania przestrzennego i decyzji lokalizacyjnych. Uzyskanie takich decyzji trwało nawet dwa lata i często inwestor telekomunikacyjny przenosił się w inne miejsce i przez to powstawały tzw. białe plamy w dostępie do internetu. Zgodnie z nowymi przepisami organ będzie miał 65 dni na wydanie decyzji lokalizacyjnej. Jeśli tego nie zrobi, organ nadrzędny, jakim jest wojewoda, nałoży na niego karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Ważna zmiana to obowiązek nałożony na zarządców dróg w zakresie budowy kanałów technologicznych. W momencie budowy czy rozbudowy drogi jej zarządca będzie miał obowiązek budowy kanału technologicznego, tak aby łącznie z infrastrukturą drogową powstawała techniczna. Jest to rozwiązanie ekonomiczne, poza tym nie będzie konieczności rozkopywania dróg i chodników w celu położenia kabla.

Ustawa nakłada na przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, jak np. kanalizacyjne czy energetyczne, obowiązek udostępniania swojej infrastruktury technicznej przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, oczywiście z poszanowaniem swojej własnej działalności. W naszej ocenie takie rozwiązanie skróci proces inwestycyjny. Jeśli przedsiębiorstwa się nie dogadają, będzie możliwość zgłoszenia wniosku do prezesa UKE, który będzie rozstrzygał spory między przedsiębiorcą telekomunikacyjnym a przedsiębiorstwem użyteczności publicznej.

@RY1@i02/2010/091/i02.2010.091.183.001b.001.jpg@RY2@

Fot. Wojciech Górski

Magdalena Gaj

podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury