Reforma rynku pracy: nowe zadania i wyzwania dla starostów
Wprowadzi je ustawa z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. poz. 620; dalej: u.r.p.s.z.), która zastąpi ustawę z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 214; dalej: u.p.z.i.r.p.). Choć okres wyborczy sprawił, że nie ma wokół niej dużego rozgłosu, to dla starostów i podlegających im powiatowych urzędów pracy oznacza zmiany tak liczne, że można ją określić mianem rewolucji. Jak wskazało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w uzasadnieniu do projektu ustawy, celem tej reformy, zaplanowanej w Krajowym Planie Odbudowy, jest „kompleksowa modernizacja instytucji polskiego rynku pracy”. Z uwagi na szeroki zakres zmian i to, że poprzednia ustawa była już nowelizowana ponad 200 razy – zdecydowano się na wprowadzenie nowego aktu. Wskazujemy niektóre rozwiązania, które wejdą w życie w pierwszej kolejności – 1 czerwca i znacząco wpłyną na obowiązki powiatowych urzędów pracy (PUP) i zadania starostów.
Możliwość rejestracji osoby bezrobotnej w urzędzie pracy właściwym ze względu na miejsce zamieszkania, a nie zameldowania, przyznanie jej stałego doradcy, umożliwienie korzystania z oferty PUP rolnikom, objęcie opieką osób biernych zawodowo, nowe instrumenty aktywizacji osób 50+ – to tylko część zmian, jakie wejdą w życie od 1 czerwca br.
Bezrobotny zarejestruje się w miejscu zamieszkania
Dla wielu powiatów istotne konsekwencje może przynieść zniesienie powiązania osoby bezrobotnej z urzędem pracy właściwym ze względu na miejsce zameldowania. Bezrobotny (jak również poszukujący pracy) będzie mógł się zarejestrować w urzędzie pracy w powiecie, w którym faktycznie mieszka (art. 55 ust. 2 pkt 2 u.r.p.s.z.).
– Nowe regulacje to niewątpliwie krok w dobrą stronę. Poszukujący pracy obywatele dziś często migrują, nie dopilnowując przy tym obowiązku meldunkowego. Meldunek jest wyłącznie instytucją prawa administracyjnego i nie ma powiązania z miejscem zamieszkania (przez które rozumie się miejscowość, w której dana osoba przebywa fizycznie z zamiarem stałego pobytu) – mówi Damian Aptowicz, radca prawny specjalizujący się w tematyce pomocy społecznej. Jak dodaje, dla niektórych powiatów – zwłaszcza w dużych miastach i ich sąsiedztwie – zmiana może oznaczać jednak większą liczbę osób rejestrujących się w pośredniakach.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.