Za ujawnienie wysokości zarobków bez zgody zatrudnionego firma zapłaci odszkodowanie
Osoby mające wgląd w płace pracowników są zobowiązane do zachowania tajemnicy. Udostępnienie takich informacji jest naruszeniem dóbr osobistych pracownika i ustawy o ochronie danych osobowych
Utrzymanie w tajemnicy zarobków pracowników należy do podstawowych obowiązków pracodawcy, mimo że kodeks pracy wprost o tym nie przesądza. Tajność wynagrodzeń tylko pośrednio wynika z przepisów prawa pracy, natomiast bezpośrednio z kodeksu cywilnego. Jedną z podstawowych zasad prawa pracy jest bowiem poszanowanie dóbr osobistych pracowników (art. 11 k.p.). Ich ochronę gwarantują z kolei art. 23 i 24 k.c.
Obowiązek zachowania przez pracodawcę tajemnicy wynagrodzeń pracowników potwierdził również Sąd Najwyższy w uchwale 7 sędziów z 16 lipca 1993 r. (I PZP 28/93, OSNCP 1994/1/2). Jak stwierdził, ujawnienie przez pracodawcę, bez zgody zainteresowanego, wysokości jego wynagrodzenia może stanowić naruszenie dobra osobistego w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego.
To oznacza, że dokumenty zawierające informacje o wysokości wynagrodzenia pracownika mogą zostać udostępnione do wglądu tylko jemu.
Ujawnienie zarobków, zaliczanych do sfery prywatnego życia pracownika, po pierwsze narusza jego dobro osobiste (chronione prawem), po drugie może wywołać trudne do przewidzenia konsekwencje w jego prywatnym życiu - np. spowodować zmianę stosunku otoczenia do danej osoby, wywołać zawiść, lekceważenie, utratę autorytetu, natężenie próśb o pożyczkę, o żyrowanie kredytu, a nawet wymuszenie.
Tylko gdy ustawa na to pozwala
Rozpowszechnienie informacji dotyczących wysokości pensji może zostać potraktowane także jako naruszenie danych osobowych, co podlega określonym sankcjom. Ustawa o ochronie danych osobowych przewiduje je w przypadku, gdy działanie (lub zaniechanie) kierownika jednostki organizacyjnej, jej pracownika lub innej osoby fizycznej będącej administratorem danych ma znamiona przestępstwa określonego w tej ustawie.
Pracodawca jako zakład pracy jest administratorem danych osobowych w rozumieniu art. 7 pkt 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Z uwagi na powyższe ciążą na nim obowiązki wynikające z powołanej wyżej ustawy, zmierzające do ochrony danych osobowych pracowników świadczących pracę na rzecz danego zakładu pracy.
Stosownie do treści art. 23 ust. 1 ustawy przetwarzanie danych osobowych (tj. m.in. dalsze ich przekazywanie) jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy:
● osoba, której dane dotyczą, wyrazi na to zgodę, chyba że chodzi o usunięcie dotyczących jej danych,
● jest to niezbędne do zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa,
● jest to konieczne do realizacji umowy, gdy osoba, której dane dotyczą, jest jej stroną lub gdy jest to niezbędne do podjęcia działań przed zawarciem umowy na żądanie osoby, której dane dotyczą,
● jest niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego,
● jest to niezbędne do wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów realizowanych przez administratorów danych albo odbiorców danych, a przetwarzanie nie narusza praw i wolności osoby, której dane dotyczą.
Podkreślić należy, iż wskazane powyżej przypadki stanowią katalog zamknięty. Przetwarzanie danych osobowych w innych celach, niż przedstawione powyżej, może zostać uznane za naruszające ochronę.
Skarga do GIODO
W razie stwierdzenia, że dany czyn (lub jego brak) stanowi naruszenie przepisów ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, osoba poszkodowana, której dane osobowe w sposób bezprawny zostały ujawnione, może się zgłosić do generalnego inspektora ochrony danych osobowych z pisemną skargą na działanie podmiotu dokonującego naruszeń. Do skargi powinny zostać załączone odpowiednie dowody potwierdzające stawiane zarzuty.
W razie stwierdzenia przez GIODO, iż działanie lub zaniechanie danego podmiotu będącego administratorem danych osobowych wyczerpuje znamiona któregoś z przestępstw określonych w ustawie, kieruje on do organu powołanego do ścigania przestępstw zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa (art. 19 ustawy).
Zauważyć należy, iż ten, kto administruje zbiorem danych osobowych lub ma obowiązek ich ochrony, udostępnia je lub umożliwia dostęp do nich osobom nieupoważnionym, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2 (art. 51 ust. 1 ustawy).
Mając na względzie powyższe, pracownik, który stwierdził, iż pracodawca dopuścił się naruszeń przepisów ustawy o ochronie danych osobowych, może wystosować pisemną skargę do generalnego inspektora ochrony danych osobowych na nielegalne działanie pracodawcy.
Generalny inspektor w zależności od stwierdzonego stanu faktycznego oraz stopnia naruszeń, w drodze decyzji administracyjnej, może nakazać przywrócenia stanu zgodnego z prawem, a w szczególności usunięcia uchybień, uzupełnienia, uaktualnienia, sprostowania, udostępnienia lub nieudostępnienia danych osobowych. Może także wydać decyzję o zastosowaniu dodatkowych środków zabezpieczających zgromadzone dane osobowe lub decyzję dotyczącą usunięcia danych osobowych.
Odpowiedzialność pracodawcy
Jeżeli prawa pracownika zostały naruszone, np. rozpowszechniono informacje o wysokości jego zarobków, to pracownik może dochodzić od pracodawcy zarówno odszkodowania, jak i stosownego zadośćuczynienia, na podstawie przepisów prawa cywilnego.
Dodatkowo, niezależnie od odpowiedzialności cywilnej, pracodawca, u którego doszło do bezprawnego rozpowszechniania danych osobowych (m.in. o wysokości wynagrodzenia pracowników), naraża się na opisaną wyżej odpowiedzialność karną za naruszenie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych.
@RY1@i02/2012/033/i02.2012.033.21700040a.802.jpg@RY2@
Paweł Sowisło adwokat, Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych P.J. Sowisło & Topolewski sp.k.
Paweł Sowisło
adwokat, Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych P.J. Sowisło & Topolewski sp.k.
Podstawa prawna
Art. 11 ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 1998 r. nr 21, poz. 94 z późn. zm.).
Art. 23, art. 24 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. nr 16, poz. 93 z późn. zm.).
Art. 7 pkt 4, art. 18, art. 19, art. 23 ust. 1, art. 51 ust. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 z późn. zm.).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu