Za przesyłanie spamu grozi grzywna

Chociaż polscy przedsiębiorcy mają coraz większą świadomość, że nie mogą wysyłać pocztą elektroniczną informacji handlowych i reklam, które nie zostały wcześniej zamówione przez konsumentów, to wciąż zdarzają się przypadki wykorzystywania tej nielegalnej praktyki do celów promocyjnych. Wpływa na to przede wszystkim brak szczegółowych regulacji dotyczących pociągania do odpowiedzialności za rozsyłanie tzw. spamu (kolejne projekty nowelizacji prawa telekomunikacyjnego od lat nie mogą zostać przyjęte przez rząd).

Spam to informacja przesyłana drogą elektroniczną (w tym nie tylko informacja handlowa), której treść i kontekst są niezależne od tożsamości odbiorcy, ponieważ potencjalnie może być skierowana do wielu innych osób, a odbiorca nie wyraził wcześniej zgody na otrzymanie takiej wiadomości. Spamem jest niechciana korespondencja pojawiająca się zarówno na poczcie elektronicznej, telefonie komórkowym, faksie, jak i komunikatorze internetowym (np. ICQ, Gadu-Gadu).

Przedsiębiorcy, którzy chcą przesłać reklamę na skrzynkę elektroniczną wybranego internauty, mają obowiązek wcześniej zapytać go o zgodę na otrzymanie takiej wiadomości. Zgoda na otrzymanie informacji handlowej jest wtedy równoznaczna z jej zamówieniem. Zewnętrznym wyrazem takiej aprobaty jest w szczególności udostępnienie w tym celu adresu elektronicznego identyfikującego internautę. Pytanie o zgodę może odbywać się poprzez przesłanie na adres e-mail pytania, czy adresat zgadza się na otrzymywanie drogą elektroniczną informacji handlowej. Taka wiadomość może zawierać dane umożliwiające jego identyfikację oraz krótko opisuje, czego miałaby dotyczyć ewentualna informacja handlowa. Jednocześnie e-mail powinien być zwięzły, przejrzysty i w żaden sposób nie może wprowadzać w błąd, i sam w sobie nie powinien zawierać cech informacji handlowej.

Niektórzy przedsiębiorcy reklamujący się w sieci próbują omijać prawo i wysyłają internautom spam pod pretekstem zapytania o zgodę na otrzymanie informacji handlowej. Prosząc o taką aprobatę, podają informacje na temat towarów, rabatów, adresów www i numerów telefonów, pod którymi można skorzystać z promocji. I chociaż Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał podobne treści za przykłady ukrytych informacji handlowych, nie zraża to nieuczciwych sprzedawców.

Przedsiębiorca, który przesyła niezamówioną informację handlową, może zostać pociągnięty do odpowiedzialności karnej. Przesyłanie spamu wbrew woli to wykroczenie zagrożone grzywną do 5 tys. zł. Jest ono ścigane na wniosek i wiąże się z koniecznością złożenia zawiadomienie na policji przez pokrzywdzonego internautę. Stosujący tę praktykę przedsiębiorcy mogą być też ścigani przez prezesa UOKiK pod zarzutem naruszania zbiorowych interesów konsumentów.

● oznaczenie przedsiębiorcy, na którego zlecenie jest ona rozpowszechniana, oraz jego adresy elektroniczne,

● wyraźny opis form działalności promocyjnej, w szczególności obniżek cen, nieodpłatnych świadczeń pieniężnych lub rzeczowych i innych korzyści związanych z promowanym towarem, usługą lub wizerunkiem,

● jednoznaczne określenie warunków niezbędnych do skorzystania z tych korzyści, o ile są one składnikiem oferty,

● wszelkie informacje, które mogą mieć wpływ na określenie zakresu odpowiedzialności stron, w szczególności ostrzeżenia i zastrzeżenia.

Katarzyna Sawicka

Ustawa z 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. nr 144, poz. 1204 z późn. zm.).