Publikowanie uchwały z danymi osobowymi nabywców mieszkań narusza ich prawa
GIODO zwrócił się do burmistrza miasta o usunięcie ze strony biuletynu informacji publicznej urzędu (w ciągu 30 dni od otrzymania pisma) danych osobowych nabywców mieszkań przeznaczonych na sprzedaż. Taka publikacja powadzi bowiem do przetwarzania danych niezgodnie z przepisami. Dane osób, które wykupiły mieszkania, zostały ujęte w uchwale zarządu zamieszczonej w pełnym brzmieniu na stronie BIP. Burmistrz spowodował, że administrator danych we wskazanym terminie usunął je i dostosował do procesu przetwarzania przewidzianego w przepisach. Wyjaśnił także, że publikacja przez zarząd uchwały w pełnym brzmieniu miała charakter incydentalny i była spowodowana dużą liczbą spraw wprowadzanych do biuletynu. Dodał przy tym, że po wystąpieniu GIODO osoby odpowiedzialne za publikację informacji w BIP zostały ponownie przeszkolone w zakresie ochrony danych osobowych.
@RY1@i02/2014/200/i02.2014.200.088000900.802.jpg@RY2@
● (...) na podstawie art. 19a ust. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.) Generalny Inspektor może kierować do organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, państwowych i komunalnych jednostek organizacyjnych, podmiotów niepublicznych realizujących zadania publiczne, osób fizycznych i prawnych, jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi oraz innych podmiotów wystąpienia zmierzające do zapewnienia skutecznej ochrony danych osobowych (...)
● (...) istotą ochrony danych osobowych jest ochrona prywatności osoby, której dane dotyczą. Źródło tej ochrony wynika przede wszystkim z przepisów ustawy z 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 78, poz. 483 ze zm.). Stosownie do treści (...) art. 47, każdy ma prawo m.in. do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia (...) zgodnie z art. 51 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zasady i tryb gromadzenia oraz udostępniania informacji o osobie określa ustawa.
● Odnosząc się do norm ogólnych wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych wskazać trzeba, że legalność przetwarzania, w tym udostępniania danych osobowych tzw. zwykłych (jak np. imię, nazwisko, adres zamieszkania) uzależniona jest od spełnienia jednej z przesłanek wymienionych w art. 23 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o ochronie danych osobowych. Mocą ww. przepisu, przetwarzanie danych osobowych "zwykłych" (tj. dotyczących informacji, które nie są szczególnie chronione w rozumieniu art. 27 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych) jest dopuszczalne, po spełnieniu jednego z następujących warunków: osoba, której dane dotyczą, wyrazi na to zgodę, chyba że chodzi o usunięcie dotyczących jej danych (...) jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa (...), jest to konieczne do realizacji umowy, gdy osoba, której dane dotyczą, jest jej stroną lub gdy jest to niezbędne do podjęcia działań przed zawarciem umowy na żądanie osoby, której dane dotyczą (...), jest niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego (...) jest to niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów realizowanych przez administratorów danych albo odbiorców danych, a przetwarzanie nie narusza praw i wolności osoby, której dane dotyczą (...) Przesłanki legalizujące przetwarzanie danych osobowych mają charakter autonomiczny oraz rozłączny i co do zasady są równoprawne, dlatego też spełnienie jednej z nich stanowi o zgodnym z prawem przetwarzaniu danych osobowych.
● Przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. nr 102, poz. 651 ze zm.) regulują w art. 34 i 35 prawo pierwszeństwa nabycia lokalu mieszkalnego m.in. przez jego najemcę i procedurę sporządzania i podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę. Przepisy te jednak nie przewidują upubliczniania danych osobowych osób, które wykupiły przedmiotowe lokale mieszkalne. Zwrócić należy uwagę, iż również zapisy uchwały nr (...) rady miasta (...) z (...) grudnia 2004 r. nie przewidują upubliczniania takich danych osobowych. (...)
Oprac. Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu