Policjant może wnieść sprawę do sądu powszechnego

Policjant niesłusznie zwolniony ze służby może dochodzić przed sądem cywilnym odszkodowania za utracone korzyści w postaci niewypłaconych wynagrodzeń i nagród rocznych przez czas pozostawania poza służbą. Tak orzekł Sąd Najwyższy.

Marcin T. był policjantem, który w 2007 r. został zwolniony ze służby rozkazem komendanta wojewódzkiego policji w S. Decyzja ta została potwierdzona drugim rozkazem personalnym wydanym rok później, w 2008 r. Obydwa te rozkazy zostały uchylone w wyniku odwołania się Marcina T. Przywrócony do służby funkcjonariusz zażądał od Skarbu Państwa (reprezentowanego przez macierzystą komendę wojewódzką w S.) zapłaty 39 tys. zł z tytułu odszkodowania za utracone korzyści w wyniku nieprawidłowej decyzji o zwolnieniu. Kwota ta miała stanowić różnicę pomiędzy uposażeniem wypłaconym za okres pozostawania poza służbą na podstawie art. 42 ust. 5 ustawy o policji a faktycznym uposażeniem, jakie otrzymałby, gdyby nie został zwolniony. Mundurowy doliczył do niej nagrodę roczną, która go ominęła po zwolnieniu.

Sąd I instancji częściowo uwzględnił roszczenia policjanta i zasądził na jego rzecz prawie 12 tys. zł. Apelację od wyroku złożył komendant wojewódzki w S. Jego zdaniem sprawa nie podlegała rozpatrzeniu przez sąd powszechny, gdyż roszczenia funkcjonariusza są związane z uprawnieniami policyjnymi zawartymi w ustawie o policji, które nie należą do zakresu spraw cywilnych w rozumieniu art. 1 k.p.c.

Rozpoznający apelację sąd II instancji zdecydował o skierowaniu pytania prawnego do Sądu Najwyższego. Spytał w nim, czy policjantowi przywróconemu do służby przysługuje droga sądowa w zakresie żądania odszkodowania w postaci utraconych korzyści stanowiących różnicę pomiędzy uposażeniem, jakie przysługiwałoby jemu, gdyby pełnił służbę, a świadczeniem pieniężnym wypłaconym za okres pozostawania poza służbą w trybie art. 42 ust. 5 ustawy o policji, przy uwzględnieniu, że policjant nie zainicjował postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiocie rozkazu personalnego komendanta odmawiającego wypłaty uposażenia za ten okres. SN orzekł, iż funkcjonariuszowi przywróconemu do służby przysługuje droga sądowa do dochodzenia roszczenia o utracone korzyści wypłacone na podstawie art. 42 ust. 5 ustawy o policji.

Michał Culepa

dgp@infor.pl

ORZECZNICTWO

Uchwała Sądu Najwyższego z 5 grudnia 2014 r., sygn. akt III CZP 91/14. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia