Data stempla pocztowego nie zawsze ma znaczenie

Polska jest członkiem UE, jej obywatele mogą więc bez problemu przemieszczać się pomiędzy państwami strefy Schengen. Niestety gorzej wygląda sytuacja dokumentów przesyłanych do polskich urzędów - alarmuje rzecznik praw obywatelskich.

Chodzi o art. 57 kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), który wskazuje, że w kontaktach z administracją publiczną termin jest zachowany, gdy przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego lub wysłane jako dokument elektroniczny.

Problem zaczyna się wtedy, gdy ktoś przebywa poza Polską. Wówczas jedyną możliwością dochowania terminu jest w praktyce wizyta w polskim urzędzie konsularnym. Z orzecznictwa sądów administracyjnych wynika bowiem, że wysłanie pisma za pośrednictwem zagranicznej poczty jest skuteczne, ale tylko wtedy, gdy dokument fizycznie dotrze do Polski przed upływem terminu. Data stempla pocztowego nie ma tu więc znaczenia - inaczej, niż gdy nadajemy przesyłkę bezpośrednio u krajowego operatora.

K.p.a. w ogóle zaś nie wspomina o możliwości skorzystania przez petenta z usług zagranicznej poczty, a zdaniem RPO powinien. Dzięki temu zrównana zostałaby sytuacja obywateli przebywających za granicą z tymi, którzy kontaktują się z administracją wewnątrz Polski.

Piotr Pieńkosz

piotr.pienkosz@infor.pl