Przyrodnia siostra nie utworzy niezawodowej rodziny zastępczej

Zdaniem sądu taka osoba może zostać dla swojego młodszego rodzeństwa tylko rodziną zastępczą spokrewnioną, nawet jeżeli mają oni wspólnego jednego rodzica.

Takie stanowisko zajął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w wyroku z 22 listopada 2012 r. (sygn. akt II SA/Lu 756/12), który odrzucił skargę na decyzję w sprawie pomocy pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka przebywającego w pieczy zastępczej. Skarżąca uznała bowiem, że powinno jej przysługiwać wyższe świadczenie niż to, które zostało jej przyznane przez miejski ośrodek pomocy rodzinie, ponieważ została potraktowana jako rodzina zastępcza spokrewniona z dzieckiem, podczas gdy jest ona siostrą przyrodnią.

Kobieta najpierw złożyła w tej sprawie skargę do samorządowego kolegium odwoławczego, a gdy została ona oddalona, do sądu administracyjnego. Powołała się przy tym na zawartą w art. 41 ust. 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. nr 149, poz. 887 z późn. zm.) definicję rodziny zastępczej spokrewnionej z dzieckiem, która została zawężona w porównaniu z obowiązującymi przed 1 stycznia 2012 r. przepisami.

- Zgodnie z tym przepisem taką rodzinę mogą utworzyć jedynie rodzeństwo oraz wstępni dziecka, czyli jego dziadkowie. Natomiast dalsi krewni, np. ciocia dzieci, mogą zostać dla nich rodziną zastępczą niezawodową - mówi Magdalena Kuźnicka, zastępca dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrocławiu.

Dodaje, że przepisy nie zawierają jednak rozróżnienia, które nakazywałoby inaczej traktować sytuację, gdy więzi pokrewieństwa mają charakter przyrodni. W związku z czym taka siostra nie może zostać rodziną zastępczą niezawodową.

Również WSA uznał, że kryterium rozróżniającym rodziny zastępcze spokrewnione i niespokrewnione (zarówno zawodowe, jak i niezawodowe) jest stopień pokrewieństwa, który podlega ustaleniu według reguł określonych w art. 61⁷ ustawy z 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 7880). Sąd dodał, że wbrew zarzutom skargi z brzmienia tego przepisu wynika wprost, że aby uznać osoby za spokrewnione, konieczne jest posiadanie jednego wspólnego przodka, nie jest natomiast wymagane, aby osoby spokrewnione pochodziły od tych samych rodziców, i wystarczy, gdy jeden z nich jest wspólny. Konsekwencją tego jest więc przyjęcie, że termin "rodzeństwo" obejmuje nie tylko to naturalne, lecz także przyrodnie.

1000 zł tyle takiego świadczenia otrzymuje rodzina zastępcza niezawodowa, zawodowa oraz rodzinny dom dziecka

660 zł tyle wynosi minimalne świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl