Nienaliczenie kary umownej to naruszenie dyscypliny
Po przeprowadzonym postępowaniu o zamówienie publiczne 10 czerwca 2016 r. została zawarta umowa pomiędzy zespołem szkół a firmą X. Jej przedmiotem były cykliczne dostawy węgla o charakterystyce opisanej w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz). Termin realizacji zamówienia ustalono od 1 lipca do 1 września 2016 r. Przyjęto także szczegółowy harmonogram dostaw węgla. Ostatnia dostawa miała nastąpić 1 września 2016 r. Zgodnie z umową w przypadku niewywiązania się z jej postanowień wykonawca był zobowiązany do zapłaty kary umownej w wysokości 0,5 proc. całkowitego wynagrodzenia za każdy dzień zwłoki w dostawie przedmiotu zamówienia. Umowa została zrealizowana z opóźnieniem (ostatecznie 14 września 2016 r.). Dyrektor zespołu szkół nie naliczył kary umownej, ponadto po upływie terminu, w którym umowa powinna być wykonana, zgodził się na to, aby ostatnia dostawa węgla objętego umową miała miejsce 14 września 2016 r. Czy może to oznaczać naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
Tak. Nienaliczenie kary umownej będącej wynikiem opóźnienia dostawy w stosunku do terminu zawartego w umowie prowadzi do popełnienia czynu określonego w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (dalej: u.o.n.d.f.p.) poprzez niedochodzenie należności jednostki sektora finansów publicznych (orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z 19 listopada 2007 r., sygn. akt DF/GKO-4900-57/61/RN-20/07/2356). Dyrektor zespołu szkół, niezwłocznie po wykonaniu umowy przez wykonawcę, powinien ustalić wielkość kary umownej i wystąpić do niego ze stosownym roszczeniem (por. orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej z 28 lipca 2011 r., sygn. akt BDF1/4900/53/59/11/1638).
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.