W regulaminie korzystania z boiska nie należy zawierać postanowień informujących, że jego właścicielem jest JST

Nie. Postanowienie, że właścicielem obiektów sportowych jest miasto, nie powinno być zawarte w treści uchwały. Nie ma bowiem wątpliwości co do tego, że regulamin korzystania z obiektów sportowych stanowi akt prawa miejscowego, do którego uchwalenia kompetencje posiada rada gminy. Akt ten ma zatem normatywny charakter, poprzez zastosowanie postanowień wyznaczających adresatom sposób zachowania. Nie powinno się wobec tego wprowadzać do niego sformułowań, które informują o tym, kto jest właścicielem obiektu – taki wniosek płynie z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 marca 2024 r. (sygn. akt III OSK 1465/22).

Sąd rozpatrywał sprawę uchwałę rady jednej z gmin, w której wojewoda zakwestionował postanowienia zamieszczone w załączonym do niej regulaminie, m.in. chodziło o zapis: „Boisko osiedlowe jest własnością Miasta C.”. Co ciekawe – sąd pierwszej instancji nie zgodził się z wojewodą. Uznał, że tego typu zapis w regulaminie nie jest sprzeczny z jakąkolwiek normą prawną. „Zawiera nie tylko informację o właścicielu boiska lub kortu, ale także zasadę, wprawdzie wprost nie wyrażoną, że reguły, zasady postępowania określone w regulaminie mają zastosowanie do boisk i kortów stanowiących własność gminy, a nie jakichkolwiek boisk sportowych czy kortów tenisowych” – stwierdził sąd pierwszej instancji. Z kolei NSA był innego zdania, czy tego typu zapisy są dopuszczalne.