Nie powinno się ograniczać kręgu osób uprawnionych do udziału w konsultacjach
Radni przyjęli uchwałę w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy. W jej treści zawarto regulacje dotyczące określenia zasięgu konsultacji oraz kręgu osób uprawnionych do udziału w nich. Ponadto w treści tego aktu określono, jakie konkretne postanowienia powinno zawierać zarządzenie wójta dotyczące przeprowadzenia konsultacji. Czy wskazane regulacje zostały właściwie sformułowane?
Proponowane postanowienia są nieprawidłowe. Niedopuszczalne jest zawężanie kręgu osób uprawnionych do udziału w konsultacjach. Stanowisko to potwierdza rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody łódzkiego z 3 października 2023 r. (nr PNIK-I.4131.852.2023).
Ogół mieszkańców
W orzeczeniu tym wojewoda przypomniał, że art. 5a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) stanowi, że w wypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla gminy mogą być przeprowadzane na jej terytorium konsultacje z mieszkańcami gminy. Z kolei zgodnie z art. 5a ust. 2 u.s.g. zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała rady. „A zatem z tego wprost wynika, że zakresem podmiotowym konsultacji są objęci tylko mieszkańcy gminy. Oznacza to, że w uchwale określającej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami nie można stanowić przepisów, które wyznaczałyby zakres podmiotowy konsultacji” – wskazał wojewoda.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.