Jak wójt sporządza opinię do wniosku o zezwolenie na zbieranie lub na przetwarzanie odpadów

Mowa o wyroku z 12 grudnia 2025 r. (sygn. akt III 1840/24). Stan faktyczny w sprawie, którą zajmował się Naczelny Sąd Administracyjny, był następujący. Starosta rozpatrywał wniosek o zezwolenie na zbieranie odpadów i – na podstawie art. 41 ust. 6a ustawy o odpadach (dalej: u.o.) – zwrócił się do wójta o wydanie opinii. Ten zaopiniował wniosek negatywnie. Uzasadniał to tym, że odpady miały być gromadzone na działce położonej na terenie oznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego symbolem P/U. Tymczasem plan przewidywał dla tego obszaru jako przeznaczenie podstawowe obiekty produkcyjne, składy i magazyny oraz zabudowę usługową, a jako przeznaczenie uzupełniające – urządzenia sportowo-rekreacyjne. Wójt uznał, że działalność polegająca na gospodarowaniu odpadami nie mieści się w tych kategoriach.

Samorządowe kolegium odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie wójta. Podzieliło jego argumentację i dodało, że gmina wskazała w planach miejscowych obszary na działalność związaną z gospodarowaniem odpadami (oznaczone symbolem K), która może być na nich prowadzona jako przeznaczenie uzupełniające. Inwestor złożył skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego.