Kto może wystąpić do wojewody o uznanie obywatelstwa

Pan Ahmed posiada status uchodźcy i zamieszkuje w Polsce na podstawie zezwolenia na osiedlenie się.

– Mieszkam w Polsce już ponad dwa lata. Czy mogę wystąpić do wojewody z wnioskiem o uznanie mnie za obywatela RP – pyta pan Ahmed.

Po pierwsze chodzi o bezpaństwowca, jeśli zamieszkiwał w Polsce co najmniej pięć lat na podstawie zezwolenia na osiedlenie się, oraz małżonka obywatela polskiego pozostającego w związku małżeńskim co najmniej trzy lata i posiadającego zezwolenie na osiedlenie się w Polsce. Jeśli jednak w życie wejdzie ustawa z 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim, wojewoda w sześciu przypadkach będzie mógł uznać cudzoziemca za obywatela RP. Zgodnie z nowymi przepisami obywatelem polskim będzie mógł zostać cudzoziemiec:

● zamieszkujący w Polsce co najmniej od trzech lat na podstawie zezwolenia na osiedlenie i posiadający stały dochód oraz tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego,

● pozostający w związku małżeńskim z obywatelem polskim lub zamieszkujący w Polsce na podstawie zezwolenia na osiedlenie się od co najmniej dwóch lat (dotyczy to także bezpaństwowców),

● posiadający status uchodźcy i zamieszkujący w Polsce na podstawie zezwolenia na osiedlenie się od co najmniej dwóch lat,

● małoletni, którego jeden z rodziców jest obywatelem polskim lub jednemu z rodziców przywrócono obywatelstwo polskie, niezależnie od czasu, od jakiego posiadają zezwolenie na osiedlenie się w Polsce,

● przebywający nieprzerwanie i legalnie na terytorium RP od co najmniej dziesięciu lat, jeżeli posiada zezwolenie na osiedlenie się w Polsce (niezależnie od daty wydania zezwolenia) oraz stabilne i regularne źródło dochodu i tytuł prawny do zajmowanego lokalu,

● przebywający nieprzerwanie na terytorium RP od co najmniej dwóch lat na podstawie zezwolenia na osiedlenie się, które uzyskane zostało w związku z polskim pochodzeniem.

Nie jest pewne, czy przepisy wejdą w życie, gdyż 27 kwietnia 2009 r. prezydent złożył do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o zbadanie powyższej regulacji pod względem zgodności z konstytucją. Przepis ten budzi wątpliwości głowy państwa, gdyż ustawa zasadnicza zalicza nadanie obywatelstwa polskiego do prerogatyw Prezydenta RP, wskazując jedynie na istnienie innych przypadków nabycia obywatelstwa polskiego.

Tworzenie rozwiązań wprowadzających instytucję prawną, adresowanych do pewnej grupy cudzoziemców, w odniesieniu do których decyzję podejmuje organ administracji rządowej, stanowiącą równoległą, w stosunku do nadania obywatelstwa polskiego, drogę otrzymania obywatelstwa polskiego, jest wątpliwe z punktu widzenia art. 137 konstytucji.