Negatywne opinie kuratora o likwidacji szkoły są nieważne

Gminy, aby zlikwidować lub przekształcić szkołę, nie potrzebują już zgody kuratora oświaty. Nadal jest wymagana jego opinia, choć nie musi być uwzględniania. Stało się tak za sprawą wejścia w życie 22 kwietnia tego roku ustawy z 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 56, poz. 458).

Od wejścia w życie nowych przepisów pojawił się problem, jak traktować postanowienia kuratora (wydane przed 22 kwietnia tego roku), który nie wyraził zgody na likwidację szkoły.

– To, że nie jest wskazane, jak zakończyć rozpoczętą przed wejściem w życie nowych przepisów procedurę likwidacji, jest spowodowane brakiem przepisów przejściowych – wskazuje Zbigniew Martyniak z katowickiego kuratorium oświaty.

Dodaje, że negatywna opinia kuratora (wydawana w formie postanowienia), wydana przed 22 kwietnia, nie jest wiążąca dla organu prowadzącego szkołę i należy ją traktować jako zwykłą opinię w myśl nowych przepisów.

Problem z interpretacją przepisów dostrzegło też Ministerstwo Edukacji Narodowej. Wydało w tej sprawie własną interpretację. Zdaniem resortu, jeśli do dnia wejścia w życie nowelizacji nie zostały zakończone postępowania w sprawie wydania opinii o likwidacji (przekształceniu) szkoły, to kurator powinien umorzyć postępowanie. Natomiast wszystkie zażalenia samorządów na postanowienia, które wpłynęły do ministerstwa, zostaną przez niego uchylone. Resort edukacji zastrzega jednak, że jego interpretacja nie jest wiążąca. Z opinią resortu zgadza się Jan Klamczyński, wójt gminy Szydłów (woj. świętokrzyskie).

– W tym roku rozpocząłem procedurę likwidacji szkoły w Potoku i gdyby nie zmiana przepisów i interpretacja ministerstwa, nie doszłaby ona do skutku, bo kurator w marcu wydał negatywną opinię – mówi Jan Klamczyński.

Wskazuje, że 26 maja na sesji rady gminy zostanie podjęta uchwała o likwidacji szkoły i ulegnie ona faktycznej likwidacji z końcem sierpnia. Swoją decyzje tłumaczy tym, że wynoszący 9,8 mln zł budżet gminy co roku musi dotować oświatę kwotą 1,3 mln zł. W likwidowanej szkole jest 29 uczniów i 8,5 etatu nauczycielskiego.